Pháp luật Xây dựng
03/09/2026 09:01Hàng chục công trình quảng cáo của VNPT TP HCM chiếm dụng vỉa hè, lối đi cho người khuyết tật
Theo tìm hiểu, khu vực trung tâm TP.HCM như đường Lê Duẩn (phường Sài Gòn); khu vực đối diện góc đường Nguyễn Thị Minh Khai - Huyền Trân Công Chúa và góc đường Cách Mạng Tháng Tám - Sương Nguyệt Anh (phường Bến Thành); khu vực các góc đường xung quanh di tích Viện Pasteur và bảng quảng cáo cạnh vách Bệnh viện Y học cổ truyền TP.HCM (phường Xuân Hòa)... đang tồn tại nhiều biển quảng cáo, biển thông tin, cổ động, tuyên truyền có dấu hiệu nằm trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn giao thông và mỹ quan đô thị.
Trong cuộc họp báo chiều ngày 27/8/2026, Sở Xây dựng TP.HCM thông tin, các công trình được đề cập nêu trên là công trình “Trạm thông tin đa năng” kết hợp trạm BTS được thống nhất chủ trương triển khai thực hiện tại Thông báo số 901/TB-VP ngày 07/11/2023 của UBND Thành phố, trước thời điểm Nghị định 165/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ (liên quan quy định thủ tục chấp thuận xây dựng công trình trong phạm vi kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ) có hiệu lực. Các công trình này do Công ty Viễn thông Thành phố Hồ Chí Minh (VNPT TP.HCM) làm chủ đầu tư và quản lý khai thác.

Theo Sở Xây dựng, các công trình trên đã được UBND Quận 1 và UBND Quận 3 (cũ) cấp giấy phép thi công. Cụ thể, UBND Quận 1 (cũ) cấp Giấy phép thi công 137/GP-TC ngày 23/8/2023; Giấy phép thi công 77/GP-UBND ngày 28/6/2024. Còn UBND Quận 3 (cũ) cấp Giấy phép thi công số 84/GP-UBND ngày 16/6/2025.
Tuy nhiên, đối với các bảng trạm thông tin đa năng (phần trên mặt đất), đơn vị được cấp phép thi công chưa thực hiện việc liên hệ với Sở Giao thông vận tải (nay là Sở Xây dựng) để có ý kiến, thống nhất về quy chuẩn, kích thước, khoảng cách an toàn….
Cũng theo Sở Xây dựng, qua kiểm tra thực tế, ghi nhận một số trạm có kết cấu chiếm dụng vỉa hè không đảm bảo bề rộng dành cho người đi bộ (còn lại tối thiểu 1,5m), kết cấu trụ không có móng trụ, không liên kết trực tiếp với móng trụ hoặc nền vỉa hè, vị trí đặt trụ trùng vào vị trí dành riêng cho người khuyết tật hoặc lối đi bộ băng ngang đường,… không đảm bảo an toàn giao thông, mỹ quan đô thị; có nguy cơ không đảm bảo an toàn kết cấu công trình khi có mưa bão….
Trước tình hình trên, Sở Xây dựng đã báo cáo UBND Thành phố và hiện nay trên địa bàn Quận 3 (cũ) các công trình đã được tháo dỡ toàn bộ (tổng cộng 10 vị trí; một số vị trí chưa tháo dỡ hoàn toàn, còn tồn tại kết cấu móng trụ).
Còn trên địa bàn Quận 1 (cũ) hiện nay còn tổng cộng 21 vị trí, trong đó 13 vị trí chưa đảm bảo an toàn giao thông, chiếm dụng phần vỉa hè của người đi bộ…. Sở Xây dựng đã yêu cầu đơn vị chủ quản thực hiện di dời, tháo dỡ hoặc có phương án điều chỉnh kết cấu, vị trí… đồng thời không thực hiện quảng cáo tại các công trình này khi chưa được Sở Văn hóa và Thể thao cho phép.
Đối với các bảng hiệu quảng cáo tại các tuyến đường ra vào Nhà ga T3, Sân bay Tân Sơn Nhất (phường Tân Sơn Hòa), Sở Xây dựng cho biết, các vị trí này đã được UBND Thành phố chấp thuận chủ trương (Văn bản 365/TB-VP ngày 08/04/2025) cho Chi nhánh Công ty TNHH Mặt Trời Vàng - TP. Hà Nội lắp đặt 17 trụ, bảng tuyên truyền cổ động chính trị kết hợp quảng cáo trên địa bàn quận Tân Bình (cũ) theo đề xuất của Sở Văn hóa và Thể thao tại Tờ trình số 1216/TTr-SVHTT ngày 05/3/2025. Các vị trí được chấp thuận nằm trong phạm vi khu đất của Sư đoàn 370; Cục Hậu cần (C59B); Lữ đoàn 596.
Triển khai chỉ đạo của UBND Thành phố tại Công văn số 4874/UBND-ĐT ngày 08/06/2026 “Về quản lý xây dựng, lắp đặt, xử lý công trình biển quảng cáo, biển thông tin cổ động, tuyên truyền chính trị trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ”, Sở Xây dựng đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc rà soát pháp lý công trình quảng cáo trên địa bàn TP.HCM.
Quá trình rà soát còn nhiều nội dung cần thời gian để làm rõ. Tuy nhiên, đối với những vị trí, công trình không đủ pháp lý rõ ràng (hoặc "vô chủ"), Sở Xây dựng đề nghị các đơn vị có liên quan thực hiện tháo dỡ, đảm bảo đúng yêu cầu, quy định của pháp luật và đảm bảo ATGT đối với các công trình thuộc hành lang ATGT đường bộ.
Bên cạnh đó, đối với công tác quản lý nhà nước liên quan hoạt động quảng cáo, hiện nay Sở Văn hóa và Thể thao đang chủ trì xây dựng, trình UBND Thành phố xem xét ban hành quyết định về Quy chế quản lý hoạt động quảng cáo trên địa bàn Thành phố. Đồng thời, xây dựng, đề xuất UBND Thành phố trình HĐND Thành phố quy định về cơ chế quản lý và khai thác hoạt động quảng cáo trên địa bàn Thành phố theo dự thảo của Luật Phát triển đô thị.
Theo đó, Sở Xây dựng đang xây dựng, trình UBND Thành phố ban hành quy định về quản lý, khai thác, sử dụng công trình đường bộ ngoài mục đích giao thông theo dự thảo của Luật Phát triển đô thị (trong đó bao gồm công trình quảng cáo, tuyên truyền, cổ động chính trị thuộc phạm vi kết cấu hạ tầng đường bộ).
Khi các quy định này được ban hành, các nội dung liên quan hoạt động quảng cáo sẽ được quản lý, vận hành, khai thác đồng bộ, chặt chẽ trên toàn địa bàn TP.HCM trong thời gian tới.