Thiết lập các cơ chế đặc thù, xử lý triệt để những vướng mắc trong phát triển NƠXH

Tính đến hết năm 2025, việc thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ NƠXH giai đoạn 2021-2030” đã đạt được những cột mốc quan trọng khi lũy kế có 698 dự án đang triển khai với quy mô 657.441 căn. Ảnh: Internet.

 

Nghị quyết số 66.15/2026/NQ-CP chính thức có hiệu lực, đánh dấu sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ trong việc tháo gỡ các "điểm nghẽn" pháp lý của lĩnh vực NƠXH.

 

Nghị quyết quy định một số cơ chế xử lý khó khăn phát sinh từ thực tiễn thi hành luật, tập trung vào các dự án đầu tư xây dựng NƠXH và nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân. Đây được xem là giải pháp quan trọng, áp dụng đến hết ngày 28/02/2027.

 

Một trong những nội dung trọng tâm của Nghị quyết là xử lý vướng mắc về quy hoạch phân khu tại các khu vực hình thành đô thị khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.

 

Theo đó, việc lập mới, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch tại những khu vực này sẽ được thực hiện đồng bộ theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn, đảm bảo tính thống nhất và không làm gián đoạn tiến độ các dự án NƠXH.

 

Nhằm đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư, Nghị quyết cho phép quy hoạch chi tiết được lập mới hoặc điều chỉnh đồng thời với quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch phân khu (hoặc quy hoạch chung trong trường hợp không yêu cầu quy hoạch phân khu).

 

Quy hoạch chi tiết sẽ được phê duyệt ngay sau khi quy hoạch chung và quy hoạch phân khu được thông qua, giúp chủ đầu tư tiết kiệm đáng kể thời gian chờ đợi theo quy trình tuần tự trước đây.

 

Nghị quyết 66.15/2026/NQ-CP cũng mở đường cho việc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư trong các trường hợp đặc biệt.

 

Cụ thể, đối với vị trí khu đất chưa có hoặc chưa phù hợp với quy hoạch đô thị và nông thôn, việc triển khai sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển NƠXH, đảm bảo dự án không bị đình trệ do vướng quy hoạch cục bộ.

 

Nghị quyết quy định, tại các thành phố trực thuộc trung ương và các khu vực nằm trong địa giới hành chính phường thuộc tỉnh, NƠXH và nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân phải là nhà chung cư. Quy định này nhằm tối ưu hóa quỹ đất tại các khu vực có mật độ dân cư cao và đảm bảo cảnh quan kiến trúc đô thị bền vững theo đúng định hướng phát triển hiện đại.

 

Đối với các khu vực còn lại ngoài đô thị lớn và phường thuộc tỉnh, HĐND cấp tỉnh được trao quyền tự quyết về loại hình NƠXH và nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân. Căn cứ vào thực trạng địa phương và quy định pháp luật, các tỉnh có thể lựa chọn mô hình nhà ở phù hợp nhất với nhu cầu của người dân và điều kiện quỹ đất tại địa bàn, tạo sự linh hoạt tối đa trong triển khai thực tiễn.

 

Một điểm quan trọng trong Nghị quyết là chính sách đối với hộ gia đình, cá nhân thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất, nhà ở vì mục đích quốc phòng, an ninh hoặc phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

 

Nếu chưa được bồi thường bằng nhà ở, đất ở, các đối tượng này sẽ được mua, thuê mua NƠXH mà không phải trải qua hình thức bốc thăm, đồng thời được miễn trừ các điều kiện về nhà ở và thu nhập theo quy định thông thường.

 

Nghị quyết cũng bổ sung nhóm lao động hợp đồng không xác định thời hạn hưởng lương từ ngân sách nhà nước làm việc tại các đơn vị công an vào danh sách đối tượng được mua, thuê mua, thuê nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.

 

Các điều kiện về nhà ở và thu nhập của nhóm này được áp dụng tương tự như đối tượng quy định tại khoản 5 Điều 76 của Luật Nhà ở, đảm bảo quyền lợi và sự công bằng cho người lao động trong ngành.

 

Về hiệu lực thi hành, Nghị quyết 66.15/2026/NQ-CP được thực hiện từ ngày 13/02/2026 đến hết ngày 28/02/2027.

 

Tuy nhiên, Chính phủ cũng quy định rõ tính kế thừa: Trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh hoặc nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được sửa đổi, ban hành mới có hiệu lực trước ngày 28/02/2027 thì các quy định tương ứng trong Nghị quyết này sẽ chấm dứt hiệu lực để thực hiện theo văn bản mới.

 

Với những quy định sát sườn và mang tính gỡ khó cao, Nghị quyết 66.15/2026/NQ-CP được kỳ vọng sẽ khơi thông dòng vốn và nguồn cung cho thị trường NƠXH.

 

Việc đơn giản hóa quy trình quy hoạch và nới lỏng điều kiện cho các đối tượng đặc thù không chỉ giúp hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở mà còn khẳng định vai trò kiến tạo của Chính phủ trong việc đảm bảo an sinh xã hội bền vững.

 

Năm 2025 đánh dấu bước chuyển mình mạnh mẽ của phân khúc NƠXH với những con số tăng trưởng ấn tượng. Theo báo cáo mới nhất từ Bộ Xây dựng, trong năm 2025, cả nước đã hoàn thành hơn 102.633 căn NƠXH, đạt 102% chỉ tiêu đề ra. Đây là minh chứng rõ nét cho sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ và nỗ lực từ các Bộ, ngành, địa phương trong việc giải quyết nhu cầu an cư cho người thu nhập thấp.

 

Tính đến hết năm 2025, việc thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ NƠXH giai đoạn 2021-2030” đã đạt được những cột mốc quan trọng khi lũy kế có 698 dự án đang triển khai với quy mô 657.441 căn.

Theo Tạp chí Xây dựng