Xây lắp EPC bị chấm dứt hợp đồng vì chậm tiến độ và bài học cảnh tỉnh năng lực của các nhà thầu xây dựng

Mới đây, Ban Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Cao Bằng đã công khai Quyết định số 3165/QĐ-BCH và 3166/QĐ-BCH về việc chấm dứt thực hiện hợp đồng xây dựng do nhà thầu vi phạm tiến độ thi công xây dựng Gói thầu số 06 và Gói thầu XL13.

Lý do chấm dứt cả 02 gói thầu trên là Công ty CP Xây lắp EPC đã vi phạm về tiến độ thi công được quy định tại khoản 8.1 và 8.2 Điều 8, Phần 4 điều kiện cụ thể của hợp đồng; không hoàn thành khối lượng công việc theo tiến độ của gói thầu đã được phê duyệt đã được phê duyệt.

Trước đó, vào ngày 19/2/2025, Công ty cổ phần xây lắp EPC được Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Cao Bằng phê duyệt trúng Gói thầu XL13 trị giá 12,126 tỷ đồng, thời gian thi công thi công là 270 ngày. Còn Gói thầu xây dựng số 06 được phê duyệt từ ngày 02/08/2024 trị giá hơn 12,561 tỷ đồng, thời gian thi công là 270 ngày. Như vậy, tính theo thời gian hợp đồng thì nhà thầu Xây lắp EPC đã thi công chậm tiến độ thời gian rất dài.

Công ty CP Xây lắp EPC (mã số thuế: 0102303275) hoạt động năm 2007. Địa chỉ của doanh nghiệp tại số 4, ngách 3, ngõ 183 phố Hoàng Văn Thái, phường Phương Liệt, TP Hà Nội. Người đại diện pháp luật là ông Lê Hùng Sơn, Tổng giám đốc. 

Ngoài ra, ông Sơn còn đứng đại diện cho các doanh nghiệp khác như: Công ty TNHH Đầu tư Thương mại Hải Vân (Thanh Hóa); Công ty TNHH Bio Farm Bắc Kạn.

Gói thầu gần đây nhất, vào ngày 12/06/2025, Xây lắp EPC trúng “Gói thầu số 09: Xây lắp đường dây và TBA 110kV - dự án: Đường dây và TBA 110kV Đông Triều 2, tỉnh Quảng Ninh” trị giá hơn 23,6 tỷ đồng tại Tổng công ty Điện lực miền Bắc.

Vì sao nhiều nhà thầu xây dựng “chạy làng”?

Thời gian gần đây, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đăng tải danh sách nối dài nhà thầu vi phạm tiến độ tại các gói thầu xây dựng, bị chủ đầu tư thông báo chấm dứt hợp đồng. Nhiều hợp đồng đã quá hạn nhưng nhà thầu không thể hoàn thành, để lại những công trình dang dở. 

Thực trạng này đang gióng lên hồi chuông cảnh báo về việc quản lý hợp đồng sau đấu thầu, tìm nguyên nhân để có giải pháp giảm thiểu việc bỏ ngang của nhà thầu, tạo nên nhiều hệ lụy và lãng phí hiệu quả sử dụng vốn.

UBND xã Hà Trung (tỉnh Thanh Hóa) vừa thông báo chấm dứt thực hiện hợp đồng xây dựng do nhà thầu vi phạm tiến độ tại Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm hành chính xã Hà Ngọc, huyện Hà Trung. Nhà thầu vi phạm tiến độ tại Gói thầu số 03: Thi công xây dựng và thiết bị của Dự án là Công ty TNHH Xây dựng Mai Quân (có địa chỉ tại thôn 4 xã Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa).

Lãnh đạo UBND xã Hà Trung cho biết, hợp đồng thi công Gói thầu số 03 ký ngày 13/6/2022 giữa UBND xã Hà Ngọc, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa với Công ty TNHH Xây dựng Mai Quân có thời gian thực hiện 6 tháng (giá trúng thầu là 6,43 tỷ đồng). 

Đến nay, sau 1 năm chuyển đổi chủ đầu tư sang UBND xã Hà Trung (theo sắp xếp chính quyền địa phương 2 cấp), công trình vẫn chưa thể hoàn thiện. Mặc dù chủ đầu tư và đơn vị tư vấn quản lý dự án (Công ty CP Đầu tư xây dựng và thương mại Khánh Ngân) đã nhiều lần có văn bản nhắc nhở, đôn đốc tiến độ, nhưng Nhà thầu không triển khai thi công. Chủ đầu tư đành đơn phương chấm dứt hợp đồng với nhà thầu vi phạm tiến độ.

UBND phường Hồng Bàng (thành phố Hải Phòng) phải chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng Dự án Đầu tư xây dựng chỉnh trang đô thị khu vực bến xe Lạc Long cũ đối với thành viên vi phạm là Công ty CP Đầu tư Phát triển xây dựng Thành Ngọc. 

Được biết, hợp đồng gói thầu trên được ký từ tháng 6/2024 với thời gian thực hiện 150 ngày (giá trị hợp đồng là 5,729 tỷ đồng) nhưng đến nay nhà thầu mới hoàn thành được 12% khối lượng. Chủ đầu tư đã nhiều lần đôn đốc, nhắc nhở nhưng Nhà thầu đã gửi văn bản xác nhận không còn năng lực để thi công, không đủ nguồn lực tài chính, nhân sự, thiết bị để tiếp tục thực hiện và hoàn thành hợp đồng. 

Do vậy, Chủ đầu tư bắt buộc phải tịch thu bảo đảm thực hiện hợp đồng, đồng thời đang làm thủ tục thu hồi hơn 1,35 tỷ đồng tiền dư tạm ứng chưa thi công của Công ty CP Đầu tư Phát triển xây dựng Thành Ngọc…

Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng xã Ngãi Giao (TP.HCM) vừa thông báo chấm dứt hợp đồng với Công ty TNHH Xây dựng và Phát triển Bất động sản Nhật Nam vì vi phạm tiến độ thực hiện Gói thầu số 11 xây lắp và thiết bị thuộc Dự án Xây dựng mới Trường Tiểu học Quảng Thành, huyện Châu Đức. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 3 thành phố Huế vừa chấm dứt 2 hợp đồng với Công ty CP Xây dựng và Thương mại dịch vụ Hoàng Nguyên vì làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ các dự án.

Ban QLDA các công trình điện Miền Trung chấm dứt hợp đồng với Công ty TNHH Hoàng Dũng Quảng Trị vì không triển khai thực hiện thi công theo cam kết tại Gói thầu só 27: Xây dựng nhà QLVH đội truyền tải điện Lệ Thủy thuộc Dự án Đường dây 500kV Quảng Trạch - Dốc Sỏi. 

Ban QLDA Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị thành phố Huế quyết định xử phạt vi phạm tiến độ Hợp đồng Gosit hầu số 22 của Dự án Xử lý triệt để ô nhiễm môi trường do rác thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm trên địa bàn thành phố Huế…

Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn cũng vừa chấm dứt hợp đồng đối với Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng 146 (146 Đỗ Xuân Hợp, Phường Phước Long, TP.HCM) tại gói thầu "Tư vấn khảo sát xây dựng và lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình" do nhà thầu "không còn năng lực thực hiện hợp đồng".

Khu Quản lý đường bộ III cũng chấm dứt hợp đồng đối với Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Nguyên Hùng (số 134 đường Phạm Văn Đồng, Phường Đông Ngạc, TP. Hà Nội) tại "Gói thầu số 3: Thi công xây dựng" do "Từ ngày bàn giao mặt bằng (07/5/2026) đến thời điểm ngày 17/8/2026, nhà thầu... không triển khai thi công".    

Bệnh viên K cũng vừa "cấm thầu" đối với Công ty CP Đầu tư Xây dựng VIC Group, Công ty TNHH Thương mại dịch vụ kỹ thuật công nghệ Quang Phát do "Nhà thầu từ chối xác nhận chấp thuận được trao hợp đồng trong thời gian tối đa 3 ngày làm việc kể từ ngày chủ đầu tư mời xác nhận về việc chấp thuận...".

Viện Huyết học Truyền máu Trung ương cũng ban hành quyết định "cấm thầu" đối với Công ty CP Phát triển Xây dựng và Thương mại Thành Long (số 55, Đường Nguyễn Văn Linh, phường Phúc Đồng, quận Long Biên (cũ), Thành phố Hà Nội) vì  "đã chuyển giao cho Công ty TNHH Dịch vụ và Thương mại Hoàng Giang Nam thực hiện phần công việc thuộc trách nhiệm của mình trong Gói thầu, có giá trị từ 10% giá hợp đồng trở lên...".

Thống kê từ đầu năm 2026 đến nay cho thấy, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận 227 lượt nhà thầu bị các chủ đầu tư công khai việc chấm dứt hợp đồng do lỗi của nhà thầu, phần lớn các nhà thầu thuộc lĩnh vực xây lắp và cung cấp thiết bị, vật tư y tế...