Giải pháp thúc đẩy phát triển NƠXH

 

100 dự án NƠXH thuộc đối tượng vay gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng 

 

Số liệu thống kê của Bộ Xây dựng, tính đến ngày 18/5, trong giai đoạn 2021-2025, đã hoàn thành hoàn thành 41 dự án NƠXH khu vực đô thị, quy mô xây dựng khoảng 19.516 căn. Đang tiếp tục triển khai 294 dự án, với quy mô xây dựng 288.499 căn.  

 

Cụ thể, chương trình phát triển NƠXH dành cho công nhân KCN hoàn thành đầu tư xây dựng 7 dự án, với quy mô xây dựng khoảng 5.314 căn hộ. Đang tiếp tục triển khai 93 dự án với quy mô xây dựng khoảng 127.272 căn hộ. 

 

Đối với chương trình phát triển NƠXH cho người thu nhập thấp tại khu vực đô thị, cả nước hoàn thành việc đầu tư xây dựng 34 dự án, quy mô xây dựng khoảng 14.202 căn hộ. Đang tiếp tục triển khai 201 dự án, quy mô xây dựng khoảng 161.227 căn hộ. 

 

Đến nay, trên địa bàn cả nước, đã hoàn thành 307 dự án NƠXH khu vực đô thị, quy mô xây dựng khoảng 157.100 căn, với tổng diện tích hơn 7,9 triệu m². 

 

Đang tiếp tục triển khai 418 dự án, bao gồm các dự án đang xây dựng và dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư với quy mô xây dựng khoảng 432.400 căn, với tổng diện tích khoảng 22,5 triệu m². 

 

Tính từ đầu năm 2022 đến nay, tổng số lượng NƠXH, nhà ở cho công nhân KCN đã khởi công là 20 dự án với tổng số khoảng 37.791 căn, cụ thể, NƠXH với 17 dự án quy mô 34.431 căn; Nhà ở công nhân với 3 dự án quy mô 3.360 căn. 

 

Theo Bộ Xây dựng, hiện có khoảng 100 dự án NƠXH đã được cấp phép xây dựng, đang triển khai đầu tư xây dựng thuộc đối tượng cho vay của gói 120 nghìn tỷ đồng.

 

Ông Hoàng Hải - Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường BĐS (Bộ Xây dựng) cho biết, qua nắm bắt nhanh tình hình triển khai, các địa phương và các chủ đầu tư dự án NƠXH đang tập trung triển khai gói hỗ trợ 120 nghìn tỷ đồng.

 

Cụ thể, hiện có khoảng 100 dự án đã được cấp phép xây dựng, đang triển khai đầu tư xây dựng thuộc đối tượng cho vay của gói 120 nghìn tỷ đồng.

 

Nhìn nhận về vấn đề này, ông Lê Hoàng Châu -  Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) cho rằng, gói tín dụng 120 nghìn tỷ đồng có tác động tích cực đối với các chủ đầu tư dự án NƠXH, nhà ở công nhân, trong đó có người mua nhà tại các dự án này.

 

Theo Chủ tịch HoREA, để thúc đẩy phát triển NƠXH cần phải có các chính sách ưu đãi, hỗ trợ như, miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, giảm 50% thuế VAT và thuế thu nhập doanh nghiệp cho chủ đầu tư. Đồng thời, hỗ trợ đầu tư kết nối hạ tầng đến ranh dự án giúp làm giảm thêm giá thành NƠXH thấp hơn khoảng 15-20% so với giá thành nhà ở thương mại.

 

Sửa đổi, hoàn thiện các quy định về NƠXH 

 

Theo đánh giá của Bộ Xây dựng, mặc dù các Bộ, ngành địa phương đã tập trung triển khai thực hiện, tuy nhiên để thúc đẩy hoàn thành tốt mục tiêu Đề án, cần tiếp tục triển khai nhiều giải pháp.

 

Cụ thể, đối với các Bộ, ngành cần tiếp tục phối hợp với các cơ quan của Quốc hội, để hoàn thiện, ban hành Luật Nhà ở (sửa đổi) đồng bộ với Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Đấu thầu (sửa đổi), pháp luật về Thuế.

 

Trong đó tập trung sửa đổi các cơ chế chính sách về NƠXH, trong đó quy định cụ thể về đối tượng, điều kiện thụ hưởng; việc quy hoạch, dành quỹ đất phát triển NƠXH; việc lựa chọn chủ đầu tư dự án; trình tự thủ tục thực hiện dự án; các cơ chế chính sách ưu đãi của nhà nước…

 

Đồng thời có chính sách riêng về nhà lưu trú công nhân, nhà ở dành cho lực lượng vũ trang để có cơ chế khuyến khích, ưu đãi phát triển.

 

Bên cạnh đó, tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế, chính sách, pháp luật, triển khai hiệu quả, thúc đẩy phát triển NƠXH, nhà ở cho công nhân KCN. Các Bộ, ngành tiếp tục làm việc với một số địa phương trọng điểm để kiểm tra, đôn đốc việc triển khai NƠXH, nhà ở công nhân.

 

Mặt khác, chỉ đạo, phối hợp hướng dẫn các địa phương, các tổ chức tín dụng cho vay, giải ngân nhanh chóng, đúng trọng tâm, trọng điểm, đúng đối tượng đối với các doanh nghiệp, dự án bất động sản đủ điều kiện theo đúng quy định của pháp luật. Đặc biệt, ưu tiên danh mục cho vay các dự án NƠXH, nhà ở công nhân đảm bảo công tác an sinh, xã hội.  

 

Địa phương, doanh nghiệp phải chủ động vào cuộc 

 

Theo Bộ Xây dựng, đối với các địa phương có các dự án đang triển khai đầu tư xây dựng cần đôn đốc chủ đầu tư các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị triển khai đầu tư xây dựng NƠXH trên quỹ đất 20% của các dự án này theo tiến độ được phê duyệt; trường hợp chủ đầu tư không thực hiện thì thu hồi quỹ đất 20% để lựa chọn, giao cho các chủ đầu tư khác. 

 

Song song với đó là rà soát các dự án NƠXH, nhà ở công nhân, cải tạo xây dựng lại chung cư, trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Xây dựng và NHNN lập danh mục dự án xây dựng NƠXH, nhà ở cho công nhân (NƠXH tại KCN ), cải tạo, xây dựng lại chung cư để công bố công khai trên cổng thông tin điện tử của UBND cấp tỉnh, để các Ngân hàng có cơ sở áp dụng cho vay theo gói 120 nghìn tỷ đồng.

 

Các doanh nghiệp, tập đoàn kinh doanh bất động sản lớn ngoài việc phát triển các dự án khu đô thị, nhà ở cũng cần phải quan tâm hơn nữa đến việc đầu tư phát triển NƠXH tại các địa phương.

 

Bộ Xây dựng cho rằng, đối với những dự án trong giai đoạn tiếp theo cần, khẩn trương lập, sửa đổi, bổ sung Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của các địa phương, trong đó làm rõ các mục tiêu về NƠXH dành cho người thu nhập thấp, công nhân KCN để phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

 

Căn cứ chỉ tiêu được giao, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải triển khai lập, phê duyệt kế hoạch triển khai cụ thể cho việc đầu tư các dự án NƠXH theo từng năm và theo từng giai đoạn từ nay đến năm 2030 đảm bảo nhu cầu của địa phương.

 

Quy hoạch, bố trí các dự án NƠXH, nhà ở cho công nhân độc lập tại các vị trí phù hợp, thuận tiện, có quy mô lớn, đầy đủ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đặc biệt là các thành phố lớn.

 

Giải pháp nữa cũng được Bộ Xây dựng lưu ý là các địa phương cần sớm lập, phê duyệt và công bố công khai Danh mục dự án đầu tư xây dựng NƠXH độc lập phải lựa chọn chủ đầu tư theo hình thức đấu thầu để các doanh nghiệp quan tâm nghiên cứu, đề xuất tham gia.

 

Cùng đó, rà soát, thực hiện nghiêm quy định về việc dành 20% quỹ đất ở đã đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị để đầu tư phát triển NƠXH theo pháp luật về nhà ở. Mặt khác, yêu cầu các chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại thực hiện đầu tư xây dựng NƠXH trên quỹ đất này theo đúng tiến độ đã được phê duyệt.

 

Đáng chú ý, cần có các cơ chế, giải pháp cụ thể, rút ngắn thủ tục hành chính về lập, phê duyệt dự án, giao đất, cho thuê đất, giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư xây dựng và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật trong việc phát triển NƠXH, nhà ở công nhân trên địa bàn.

 

Đặc biệt, các địa phương phải cân đối bố trí ngân sách địa phương để khuyến khích, ưu đãi thêm để hỗ trợ, khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp lớn, uy tín trong lĩnh vực bất động sản tham gia và triển khai đầu tư xây dựng dự án NƠXH, nhà ở công nhân, tạo nguồn cung cho thị trường.

 

Ngoài ra, phải rà soát, phối hợp với các Bộ ngành liên quan giải quyết các dự án còn gặp vướng mắc về pháp lý trong giai đoạn vừa qua nhằm giải phóng các nguồn lực này, đặc biệt là các dự án đã có đất sạch, có thể chuyển sang giai đoạn xây dựng được ngay, tạo nguồn cung cho thị trường. 

 

Bên cạnh các giải pháp đối với các Bộ, ngành địa phương, theo Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường BĐS Hoàng Hải, các doanh nghiệp, tập đoàn kinh doanh bất động sản lớn ngoài việc phát triển các dự án khu đô thị, nhà ở cũng cần phải quan tâm hơn nữa đến việc đầu tư phát triển NƠXH tại các địa phương.

 

Đặc biệt, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trong KCN sử dụng nhiều công nhân, người lao động cần quan tâm xây dựng nhà lưu trú hỗ trợ chỗ ở cho công nhân, người lao động của doanh nghiệp thuê. Nhất là thực hiện nghiêm túc trách nhiệm đầu tư NƠXH trên quỹ đất 20% trong các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị do doanh nghiệp làm chủ đầu tư.

 

Theo Bộ Xây dựng, một số Sở Xây dựng đã rà soát hồ sơ, lập danh mục các dự án đủ điều kiện vay của gói 120 nghìn tỷ đồng trình UBND cấp tỉnh xem xét công bố danh mục dự án. Cụ thể như, Bình Định 6 dự án với tổng mức đầu tư khoảng 5.344 tỷ đồng, nhu cầu vay 1.832 tỷ đồng; Phú Thọ 3 dự án với tổng mức đầu tư là 818 tỷ đồng, nhu cầu vay 441 tỷ đồng; Đà Nẵng 3 dự án, tổng mức đầu tư khoảng 2.046 tỷ đồng, nhu cầu vay khoảng 545 tỷ đồng; Trà Vinh 2 dự án với tổng mức đầu tư là 1.492 tỷ đồng, nhu cầu vay 420 tỷ đồng; Bắc Giang 2 dự án tổng mức đầu tư là 6.164 tỷ đồng, nhu cầu vay  khoảng 4527 tỷ đồng; Bắc Ninh 6 dự án tổng mức đầu tư là 14.533 tỷ đồng, nhu cầu vay khoảng 3.381 tỷ đồng. Các dự án này đang được UBND cấp tỉnh xem xét, rà soát để công bố trong thời gian tới.