Hà Nội đề xuất cơ chế xử lý vi phạm tại 12 dự án Mường Thanh

Theo Tờ trình số 428/TTr-UBND ngày 25/10/2026 gửi HĐND Thành phố, phương án xử lý tập trung vào việc hoàn thiện tiêu chí phân loại công trình vi phạm, xác định trách nhiệm của chủ đầu tư và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người mua nhà.

Kết quả rà soát cho thấy, 12 dự án có tổng số 6.759 căn hộ theo quy hoạch hoặc giấy phép xây dựng, nhưng thực tế lên tới 24.943 căn, tăng 18.184 căn. Việc gia tăng số căn hộ kéo theo áp lực lên hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và chất lượng sống của cư dân.

Theo dự thảo nghị quyết, công trình vi phạm được chia thành hai nhóm: được tồn tại có điều kiện và phải phá dỡ. Việc phân loại căn cứ vào hồ sơ pháp lý, hiện trạng xây dựng, quy hoạch, đất đai, an toàn chịu lực, phòng cháy, chữa cháy, khả năng đáp ứng của hạ tầng và khoảng cách giữa các công trình.

Dự thảo bổ sung các tiêu chí định lượng về hạ tầng thiết yếu và khoảng cách giữa các công trình nhằm xác định khả năng tiếp tục tồn tại, cải tạo hoặc phải phá dỡ từng công trình, hạng mục vi phạm.

Đáng chú ý, việc công trình đã hoàn thành, đưa vào sử dụng và có người dân sinh sống ổn định không đồng nghĩa được giữ nguyên hiện trạng. Ngay cả công trình thuộc nhóm được tồn tại có điều kiện vẫn phải thực hiện các biện pháp khắc phục theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, trong đó có thể bao gồm di dời dân cư.

UBND Thành phố nhận định, việc tháo dỡ công trình vi phạm và di dời số lượng lớn căn hộ có thể ảnh hưởng đến an sinh xã hội, trật tự, an toàn và phát sinh khiếu kiện. Vì vậy, phương án xử lý cần kết hợp yêu cầu khắc phục vi phạm với việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người mua nhà.

Theo dự thảo, chủ đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai, thực hiện các yêu cầu thu hồi số lợi bất hợp pháp từ hoạt động xây dựng và chịu chi phí phát sinh do hành vi vi phạm theo quy định. Chủ đầu tư cũng có trách nhiệm cải tạo, hoàn trả công năng và đầu tư bổ sung hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thiết yếu.

Ngân sách nhà nước không chi trả các khoản thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Đối với trường hợp phải di dời, chủ đầu tư phải xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân. Dự thảo cũng bổ sung quy định bảo vệ quyền lợi của người mua, người nhận chuyển nhượng hợp pháp căn hộ, nhà ở và quyền khiếu nại, khởi kiện của các tổ chức, cá nhân liên quan.

Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, Hà Nội định hướng giải quyết cho các căn hộ đủ điều kiện được tiếp tục tồn tại sau khi chủ đầu tư hoàn thành nghĩa vụ tài chính và thực hiện đầy đủ biện pháp khắc phục hậu quả theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Như vậy, không phải toàn bộ căn hộ tại 12 dự án đều mặc nhiên được cấp giấy chứng nhận.

UBND Thành phố nhấn mạnh, việc áp dụng cơ chế đặc thù không làm thay đổi bản chất hành vi vi phạm, cũng không làm mất hiệu lực các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án và quyết định xử lý đã ban hành.

Sau khi HĐND Thành phố thông qua nghị quyết, các cơ quan chức năng sẽ tiếp tục rà soát, đo đạc, phân loại công trình và căn hộ để xác định phương án xử lý cụ thể.

12 dự án được xem xét áp dụng cơ chế đặc thù gồm: CT6 Kiến Hưng; Khu hỗn hợp Đại Thanh; Khu nhà ở Xa La; CT5 Tân Triều; VP3, VP5, VP6 Linh Đàm; HH1, HH2, HH3, HH4 Linh Đàm và Khu nhà ở CT11, CT12 Kim Văn - Kim Lũ.