Việc sửa đổi, hoàn thiện các quy định của Luật Kinh doanh bất động sản để phù hợp tình hình thực tế hiện nay, bảo đảm hợp hiến, sự thống nhất, đồng bộ giữa quy định của Luật Kinh doanh bất động sản với các luật khác có liên quan.
 
 
Dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) vừa được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp chuyên đề sáng 12/4.
 
Trình bày Tờ trình tóm tắt dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho biết, sau khi được ban hành, Luật Kinh doanh bất động sản (BĐS) 2014 đã hoàn thiện hơn về khuôn khổ pháp lý cho các chủ thể tham gia thị trường BĐS. Đưa ra các quy tắc kinh doanh, giao dịch cho các chủ thể trong hoạt động kinh doanh BĐS; thiết lập nền tảng, cơ sở pháp lý cho thị trường BĐS vận hành.
 
Tuy nhiên, sau gần 8 năm triển khai thực hiện Luật Kinh doanh BĐS 2014 đã xuất hiện những bất cập, hạn chế cần được điều chỉnh, bổ sung.
 
Mục đích của việc sửa đổi luật lần này nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước đối với lĩnh vực BĐS, hoạt động kinh doanh BĐS, đảm bảo thị trường BĐS phát triển ổn định, lành mạnh, minh bạch.
 
Bên cạnh đó, sửa đổi, hoàn thiện các quy định của Luật Kinh doanh BĐS năm 2014 để phù hợp tình hình thực tế hiện nay, tháo gỡ các tồn tại, hạn chế, bảo đảm hợp hiến, sự thống nhất, đồng bộ giữa quy định của Luật BĐS với các luật khác có liên quan.
 
Theo Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị, dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) được nghiên cứu sửa đổi trên cơ sở kế thừa các nội dung đã được quy định trong Luật Kinh doanh BĐS 2014.
 
Trong đó, dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) bổ sung các khái niệm mới như: Dự án BĐS; chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án BĐS, hợp đồng kinh doanh BĐS, hợp đồng kinh doanh dịch vụ BĐS. 
 
Bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm mới như: Thu tiền mua bán, thuê mua BĐS hình thành trong tương lai không đúng quy định; sử dụng tiền mua bán, thuê mua BĐS hình thành trong tương lai của bên mua, thuê mua trái pháp luật nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với các luật ban hành sau như: Bộ luật Dân sự, Luật Đầu tư và phù hợp hơn với tình hình thực tiễn.
 
Bổ sung quy định về áp dụng Luật Kinh doanh BĐS và các luật khác có liên quan để xác định rõ việc áp dụng pháp luật trong hoạt động kinh doanh BĐS; đồng thời là nguyên tắc giải quyết khi có sự mâu thuẫn, chồng chéo giữa nội dung, quy định của Luật Kinh doanh BĐS với các luật khác có liên quan trong hoạt động kinh doanh BĐS.
 
Đặc biệt là kinh doanh BĐS trong các dự án đầu tư BĐS để kinh doanh và đảm bảo sự phù hợp, tính tương thích với các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên.
 
Sửa đổi, bổ sung quy định hiện hành về các loại BĐS đưa vào kinh doanh và làm rõ hoạt động kinh doanh quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về kinh doanh BĐS với việc chuyển nhượng, cho thuê quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
 
Dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) cũng sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng có sẵn; kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai; kinh doanh quyền sử dụng đất; chuyển nhượng dự án BĐS; hợp đồng kinh doanh BĐS; kinh doanh dịch vụ BĐS; xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS; điều tiết thị trường BĐS; quản lý nhà nước về kinh doanh BĐS…
 
Phát biểu ý kiến tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, Thường trực Ủy ban Kinh tế nhất trí sự cần thiết sửa đổi toàn diện Luật Kinh doanh BĐS với các lý do đã nêu tại Tờ trình của Chính phủ.
 
Về cơ bản, các tài liệu trong hồ sơ được chuẩn bị công phu, đã bảo đảm yêu cầu quy định tại Điều 64 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. 
 
Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động chính sách; báo cáo rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh BĐS.
 
Tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đóng góp nhiều ý kiến liên quan đến những nội dung lớn của dự thảo Luật Kinh doanh BĐS (sửa đổi) như: Sự cần thiết sửa đổi, hồ sơ dự án Luật, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, việc áp dụng Luật Kinh doanh BĐS và các luật có liên quan.
 
Các loại BĐS đưa vào kinh doanh; điều kiện đối với nhà ở, công trình xây dựng đưa vào kinh doanh; bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai; chuyển nhượng dự án BĐS...
 
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh và yêu cầu rà soát các quy định của dự án Luật Kinh doanh BĐS với các luật hiện hành để đảm bảo thống nhất. Bởi đây là cơ hội để xử lý vướng mắc, chồng chéo giữa các luật, tháo gỡ cho thị trường BĐS. Đồng thời, rà soát kỹ điều khoản chuyển tiếp, nếu không sẽ tạo ra tắc nghẽn trong thực tế.
PV (Người Xây Dựng)