Thanh tra Chính phủ chỉ ra loạt sai phạm của Nam Long - NLG

Công ty CP Đầu tư Nam Long hiện do ông Nguyễn Xuân Quang làm Chủ tịch Hội đồng Quản trị và bà Nguyễn Thanh Hương làm Quyền Tổng Giám đốc.

Tại Thông báo số 3451/TB-TTCP đề ngày 23/9/2026, Thanh tra Chính phủ đã kết luận về việc chấp hành pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản tại một số dự án do Công ty CP Đầu tư Nam Long làm nhà đầu tư/chủ đầu tư. 

Thanh tra Chính phủ tập trung thanh tra một số nội dung tại 05 dự án do Nam Long làm nhà đầu tư/chủ đầu tư. Theo đó, 05 dự án được thanh tra đã góp phần tạo lập quỹ nhà ở, phát triển đô thị tại TP.HCM, Đồng Nai và Long An; với tổng số 20.064 căn nhà các loại, tương ứng 3.842.760,22 m² sử dụng.

Về việc tính thiếu tiền sử dụng đất: Theo Thanh tra Chính phủ, khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho Công ty CP Bất động sản Nguyên Sơn (thành viên của Nam Long), Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM đã tính thiếu tiền sử dụng đất đối với 137,77 m² đất, vi phạm quy định tại Điều 3, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất và khoản 1 Điều 3 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính. 

Trách nhiệm thuộc về Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM trong việc xác định nghĩa vụ tài chính trước khi đề nghị cấp giấy chứng nhận. Ngày 30/6/2026, Công ty Nguyên Sơn đã nộp số tiền 1,559 tỷ đồng vào ngân sách nhà nước.

Về việc chưa xác định, thu tiền sử dụng đất bổ sung khi điều chỉnh quy hoạch: Năm 2025, dự án Đồng Nai Waterfront được điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 làm tăng 10.387,94 m² đất khu ở. Đến thời điểm thanh tra (tháng 6/2026), các cơ quan chuyên môn của tỉnh Đồng Nai chưa xác định, thu tiền sử dụng đất bổ sung… Trách nhiệm thuộc về Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính tỉnh Đồng Nai.

Việc nộp kinh phí bảo trì đối với phần diện tích chủ đầu tư giữ lại để kinh doanh: Công ty Nam Long giữ lại 01 Club house tại Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam, diện tích 280 m² để kinh doanh nhưng chưa nộp khoảng 357,1 triệu đồng kinh phí bảo trì, thực hiện không đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 108 và điểm b khoản 4 Điều 109 Luật Nhà ở năm 2014. 

Hành vi trên áp dụng xử phạt hành chính theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 67 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính về xây dựng. Trên cơ sở kết quả thanh tra, ngày 20/7/2026, Công ty CPĐT Nam Long đã nộp 357,139 triệu đồng vào tài khoản kinh phí bảo trì tại Ngân hàng OCB.

Ngoài ra, Nam Long và các đơn vị liên quan còn một số nội dung về trình tự, thủ tục và công tác quản lý nhà nước cần tiếp tục kiểm tra, rà soát thu thập hồ sơ, tài liệu để xem xét, đánh giá, xác định rõ tính chất, mức độ, hậu quả để chấn chỉnh, khắc phục, xử lý theo quy định của pháp luật, cụ thể như:

Công ty Nguyên Sơn chưa gửi hồ sơ đề nghị UBND TP.HCM thẩm định giá bán nhà ở xã hội tại Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn. Đến ngày 31/8/2026, Công ty Nguyên Sơn có Văn bản số 26/2026/CV-NS cam kết nêu giá bán nhà khi được Sở Xây dựng TP.HCM thẩm định thấp hơn giá 16,460 triệu đồng/m² sàn thì sẽ "chủ động trao đổi với khách hàng để đồng thuận cách giải quyết nhằm đảm bảo quyền lợi khách hàng và không phát sinh tranh chấp" và hoàn thiện hồ sơ để gửi Sở Xây dựng thẩm định.

Việc xây dựng hạng mục cầu tại Dự án Khu đô thị mới Vàm Cỏ Đông Southgate: Công ty Cổ phần Southgate xây dựng hạng mục cầu D8 tại Dự án Khu đô thị mới Vàm Cỏ Đông Southgate chưa đúng quy hoạch được duyệt. Đến ngày 31/8/2026, Công ty Southgate báo cáo đã thực hiện phá dỡ công trình cầu nêu trên.

Công ty Nam Long (chủ đầu tư các dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam) và Công ty TNHH Thành phố Waterfront Đồng Nai (chủ đầu tư Dự án Đồng Nai Waterfront) ký hợp đồng bán sản phẩm trước thời điểm công khai thông tin về bất động sản.

Công ty Nam Long (chủ đầu tư Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng) đưa bất động sản vào kinh doanh khi chưa hoàn thành hạ tầng. Doanh nghiệp này cũng bàn giao nhà tại Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam cho khách hàng khi Trạm y tế chưa được xây dựng.

Công ty CP Bất động sản Nguyên Sơn và Công ty CP Southgate (chủ đầu tư Dự án Khu đô thị mới Vàm Cỏ Đông Southgate) chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cho người mua nhà.

Thanh tra còn phát hiện Công ty CP Nam Long VCD và Công ty CP Southgate ký hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án trước khi quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được phê duyệt; Dự án được điều chỉnh cục bộ nhưng các cơ quan chuyên môn của tỉnh Long An chưa xác định, thu tiền sử dụng đất bổ sung.

Công ty Nam Long ký hợp đồng bán căn hộ tại Block D thuộc Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam khi chưa có bảo lãnh ngân hàng. Công ty TNHH Thành phố Waterfront Đồng Nai ký hợp đồng mua bán nhà ở hình thành trong tương lai tại Dự án Đồng Nai Waterfront, trong đó chưa ghi thời hạn sử dụng đất.

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An cấp Giấy chứng nhận đối với đất khu thương mại dịch vụ và đất xây dựng khu cao tầng đa chức năng 1, 2, 3 tại Dự án Khu tái định cư và Khu cao tầng đa chức năng, trong đó ghi thời hạn sử dụng đất là lâu dài.

Công ty Nguyên Sơn chưa đăng tải thông tin dự án nhà ở xã hội để bán thuộc Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn trên báo chí địa phương; công bố thông tin trên sàn giao dịch bất động sản của Công ty nhưng chưa nêu thời gian kết thúc nhận đơn đăng ký.

Công ty Nam Long (chủ đầu tư dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam) chưa thực hiện thông tin, báo cáo định kỳ hàng tháng, quý gửi về Sở Xây dựng TP.HCM.

Trong quá trình thực hiện Dự án Khu nhà ở Nguyên Sơn giai đoạn 1, các cơ quan chức năng của TP.HCM chưa xem xét, đánh giá về tiến độ, việc gia hạn, nghĩa vụ tài chính bổ sung.

Công ty Nam Long (chủ đầu tư Dự án Khu dân cư Akari Hoàng Nam) mở tài khoản tại Ngân hàng OCB không thể hiện là tài khoản tiền gửi kinh phí bảo trì nhà chung cư; hợp đồng mua bán căn hộ không ghi số tài khoản nộp kinh phí bảo trì, tên tài khoản, tên tổ chức tín dụng; chậm nộp kinh phí bảo trì…

Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP.HCM, Đồng Nai chỉ đạo tổ chức rà soát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan trong hoạt động đầu tư xây dựng, nhà ở và kinh doanh bất động sản tại một số dự án do Công ty Nam Long làm nhà đầu tư/chủ đầu tư trên địa bàn để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, rà soát từng hành vi vi phạm đã được chỉ ra để xác định thời điểm thực hiện, chủ thể vi phạm, văn bản quy định xử phạt và thời hiệu xử phạt để lập hồ sơ, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với các hành vi còn thời hiệu và đủ điều kiện xử phạt; áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả tương ứng với từng hành vi theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và nghị định xử phạt chuyên ngành.

Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu Công ty Nam Long chấm dứt các hành vi vi phạm đã được phát hiện qua thanh tra; khẩn trương khắc phục hậu quả của các vi phạm đã được nêu.

Kết luận Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh, trong quá trình rà soát, thanh tra, kiểm tra và thực hiện Kết luận thanh tra; các cơ quan, tổ chức, cá nhân được giao thực hiện nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển thông tin, hồ sơ, tài liệu có liên quan đến Cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định.

Nam Long nói gì?

Phản hồi trước kết luận thanh tra, Nam Long cho biết nghiêm túc tiếp thu toàn bộ nội dung Kết luận, bao gồm các thiếu sót về thủ tục hành chính được nêu.

Nam Long cam kết, trước ngày 31/12/2026, doanh nghiệp sẽ đẩy nhanh việc nộp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận, trong đó có dự án do Công ty CP Southgate phát triển; đồng thời phối hợp với Ban Quản trị các khu chung cư để quyết toán và bàn giao kinh phí bảo trì đúng quy định.

Về khu nhà ở xã hội Nguyên Sơn, nếu giá thẩm định chính thức của cơ quan nhà nước thấp hơn giá bán trong hợp đồng, Nam Long cam kết chủ động làm việc và thống nhất giải pháp với khách hàng để bảo đảm quyền lợi người mua.

Về nghĩa vụ tài chính đất đai bổ sung, Nam Long cam kết phối hợp với các sở, ngành tại địa phương để xác định cụ thể nghĩa vụ phát sinh (nếu có) khi điều chỉnh quy hoạch và hoàn thành đầy đủ với nhà nước... Doanh nghiệp này khẳng định sẽ không tái diễn trường hợp chậm công khai thông tin dự án, chậm bàn giao kinh phí bảo trì...