Một trong những yêu cầu trọng tâm được các đại biểu Quốc hội đặt ra khi sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản là tháo gỡ các điểm nghẽn, thúc đẩy thị trường phát triển lành mạnh, minh bạch và bền vững.

Sáng 22/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên, Quốc hội làm việc tại Hội trường, thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản. Nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản, các đại biểu đã phân tích sâu sắc nhiều nội dung, đóng góp nhiều ý kiến cụ thể, xác đáng vào từng nội dung, định hướng chính sách sửa đổi luật.

23-1787450807-minh-bach-thong-tin-de-ngan-lua-dao-dau-co-bat-dong-san
 

Tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (Đoàn ĐBQH tỉnh Vĩnh Long) cho rằng công khai thông tin bất động sản là giải pháp quan trọng để hạn chế tình trạng bất cân xứng thông tin, qua đó phòng ngừa lừa đảo và đầu cơ. Đại biểu đề nghị quy định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư; trường hợp không công khai hoặc công khai sai lệch thông tin trước khi đưa bất động sản vào kinh doanh cần có chế tài đủ mạnh.

Đại biểu cũng đề nghị sớm triển khai mã định danh điện tử cho từng bất động sản. Theo đó, đến hết ngày 31/12/2028, 100% dự án bất động sản mở bán mới trên cả nước cần được cấp mã định danh, giúp tăng khả năng quản lý giao dịch, kiểm soát dòng tiền, hạn chế thất thu thuế và ngăn tình trạng một bất động sản bị bán cho nhiều người.

Quan tâm đến các công cụ kiểm soát thị trường, đại biểu Nguyễn Khánh Vũ (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị) đề nghị bổ sung các hành vi bị cấm liên quan đến cấp, sử dụng chứng chỉ môi giới sai quy định và thu, quản lý, sử dụng phí, lệ phí trái pháp luật.

Đặc biệt, đại biểu đề nghị bổ sung quy định xử lý hành vi thao túng, thổi giá bất động sản; cung cấp thông tin sai lệch về dự án, quy hoạch, giá cả hoặc dàn xếp các giao dịch không có thật nhằm tạo khan hiếm giả và đẩy giá.

Đại biểu Trịnh Xuân An (Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai) cho rằng cần phân biệt rõ đầu tư, đầu cơ và thao túng thị trường. Đầu tư bất động sản là hoạt động bình thường, trong khi đầu cơ cần được kiểm soát khi gây méo mó cung - cầu. Đối với hành vi thao túng, cần có chế tài nghiêm khắc để xử lý việc tạo giao dịch giả, thông tin giả về cung - cầu, thông đồng đẩy giá hoặc lan truyền thông tin sai lệch để tạo “sóng” bất động sản.

Theo đại biểu, cần xây dựng bộ chỉ số giám sát và cảnh báo sớm thị trường, tập trung vào biến động giá, số lượng giao dịch, giao dịch ngắn hạn, tồn kho, tín dụng bất động sản, mức độ sử dụng đòn bẩy và cơ cấu nguồn vốn. Việc giám sát cần đặt trong mối quan hệ giữa bất động sản, tín dụng và thị trường vốn nhằm chủ động phòng ngừa rủi ro.

Đại biểu Bùi Văn Dũng (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa) đề nghị việc sửa đồng thời Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản là cơ hội để kết nối thống nhất chuỗi đất đai - tài sản - giao dịch. Mục tiêu là hướng tới nguyên tắc mỗi bất động sản có một mã định danh, một trạng thái pháp lý và một hệ thống dữ liệu thống nhất.

Giải trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết Bộ sẽ tiếp tục hoàn thiện các dự án luật theo hướng tăng nguồn cung, phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, điều chỉnh cơ cấu nguồn cung và kiểm soát đầu cơ. Các công cụ về thuế, tín dụng, quy hoạch cũng sẽ được nghiên cứu để định hướng nguồn lực vào nhu cầu thực và ổn định thị trường.

Bộ Xây dựng đồng thời tiếp tục rà soát, tháo gỡ các dự án bất động sản tồn đọng và hoàn thiện hệ thống thông tin về nhà ở, thị trường bất động sản nhằm tăng khả năng giám sát, xử lý các hành vi đầu cơ, thao túng và tạo giá.

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện các chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản, bảo đảm đồng bộ với pháp luật về đất đai, nhà ở và xây dựng.

Trong đó, cần hoàn thiện quy định về các loại bất động sản đưa vào kinh doanh; kiểm soát chặt hoạt động kinh doanh bất động sản hình thành trong tương lai để bảo vệ người mua; đồng thời tăng cường công khai thông tin, xây dựng cơ chế phòng ngừa đầu cơ, thao túng và đẩy giá bất động sản.

Đức Khôi (T/H)