TP HCM đề xuất thêm cơ chế đẩy nhanh cải tạo chung cư cũ

UBND TP HCM đang lấy ý kiến đối với dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố quy định cơ chế, chính sách, biện pháp cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư và thực hiện các dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị.

Theo dự thảo, Nhà nước dự kiến hỗ trợ chủ đầu tư 50% kinh phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án, với mức tối đa 10 tỷ đồng/dự án. Các hạng mục được hỗ trợ gồm giao thông, năng lượng, chiếu sáng, thông tin liên lạc, cấp thoát nước, xử lý nước thải, chất thải rắn và vệ sinh công cộng; không bao gồm hạ tầng kỹ thuật bên trong tòa nhà. Ngoài ra, ngân sách hỗ trợ 50% kinh phí tổ chức di dời, cưỡng chế di dời.

Đối với các dự án chỉnh trang, tái thiết đô thị, thành phố đề xuất áp dụng thêm cơ chế phát triển khu đô thị mới, khu nhà ở hỗn hợp nhằm tạo quỹ nhà ở xã hội, nhà tái định cư, nhà ở công vụ và nhà ở thương mại. Thành phố cũng có thể điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất, cơ cấu nhà ở và các chỉ tiêu quy hoạch khi đáp ứng yêu cầu về hạ tầng, đồng thời khai thác không gian ngầm và không gian trên cao.

Các cơ chế hỗ trợ tài chính và điều chỉnh quy hoạch được kỳ vọng góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là tại những khu chung cư cũ có nhiều chủ sở hữu, đòi hỏi tổ chức di dời người dân và đầu tư lại hệ thống hạ tầng. Tuy nhiên, tính khả thi của dự án còn phụ thuộc vào khả năng cân đối quỹ nhà tái định cư, diện tích thương mại và tổng chi phí xây dựng.

Hỗ trợ người dân di dời, tái định cư

Dự thảo đề xuất hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi dự án ổn định sản xuất, kinh doanh với mức tương đương 6 tháng lương tối thiểu vùng cho mỗi lao động. Các hộ dân cũng được đề xuất vay vốn ưu đãi với mức tương đương 36 tháng lương tối thiểu vùng/hộ.

Đối với chung cư cũ xây dựng trước năm 1994 có sở hữu hỗn hợp, thành phố dự kiến sử dụng ngân sách để sửa chữa phần diện tích sử dụng chung, góp phần bảo đảm an toàn công trình.

Một chính sách đáng chú ý khác là ưu tiên hộ gia đình, cá nhân không đủ điều kiện tái định cư được mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội tại TP HCM mà không phải bốc thăm, không phải đáp ứng điều kiện về nhà ở và thu nhập. Sau khi thanh toán đủ tiền, người mua được bán lại nhà theo cơ chế thị trường.

Liên quan đến công tác di dời, tái định cư khi cải tạo chung cư, luật sư Phạm Thanh Tuấn, chuyên gia pháp lý bất động sản, cho rằng việc xác định trường hợp phải phá dỡ, lập phương án bồi thường và tổ chức di dời cần được xem xét đồng bộ.

Theo ông Tuấn, chính sách cần bảo đảm xử lý kịp thời các công trình mất an toàn, đồng thời xác định rõ quyền của chủ sở hữu và cơ chế tạo sự đồng thuận. Với những trường hợp không phải di dời khẩn cấp, việc di dời cần gắn với phương án bố trí chỗ ở tạm thời hoặc thanh toán kinh phí để người dân tự thu xếp nơi ở.

Bên cạnh đó, dự thảo đề xuất giao UBND cấp xã tổ chức lập kế hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư, lựa chọn chủ đầu tư và chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án nằm trong địa giới một đơn vị hành chính cấp xã.