Vì sao Đồng Thuận Hà chậm tiến độ ở Dự án nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 994?

Vào ngày 26/4/2025, Ban Quản lý dự án chuyên ngành Giao thông và Dân dụng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (nay là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM) ký quyết định phê duyệt cho Công ty Đồng Thuận Hà trúng gói thầu Xây lắp đoạn từ Km61+662,99 đến cuối tuyến và cầu Hồ Đắng thuộc dự án Nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 994 (đường ven biển Vũng Tàu - Bình Thuận)… 

Gói thầu trị giá hơn 307,4 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 428 ngày kể từ ngày khởi công công trình. Được biết, dự án khởi công từ ngày 10/6/2025 và khoảng đến tháng 8/2026, công trình phải hoàn thành.

Tuy nhiên, khảo sát của phóng viên Tạp chí Người Xây dựng gần đây cho thấy, trên công trường thuộc đoạn Đồng Thuận Hà thi công, xuất hiện tình trạng vắng bóng công nhân và máy móc trên công trường. Việc thi công dở dang, nhiều đoạn không có rào chắn; không có người cảnh báo và điều tiết giao thông đã ảnh hưởng ít nhiều đến người và phương tiện khi lưu thông qua đây.

Ngoài ra, tại Tây Ninh, Công ty Đồng Thuận Hà cũng đang chậm tiến độ tại gói thầu “Thi công xây dựng công trình từ Km3+0,00 đến cuối tuyến”, Dự án Chỉnh trang đường Cách Mạng Tháng Tám (đoạn từ cầu Quan đến đường Điện Biên Phủ) trị giá hơn 70 tỷ đồng. 

Thông tin đến báo chí, đại diện chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án các công trình giao thông tỉnh Tây Ninh cho biết, tại gói số 7 của Công ty cổ phần Đồng Thuận Hà bị chậm tiến độ là do công ty gặp biến động nhân sự lãnh đạo, ngân hàng siết chặt tín dụng, khó khăn huy động vật tư xe máy thiết bị, nhân công...

Chậm tiến độ dự án Quốc lộ 14E

Trước đó, vào tháng 8/2026, Ban Quản lý dự án đường bộ miền Trung (Cục Đường bộ Việt Nam) đã khiển trách Công ty CP Đồng Thuận Hà do chậm triển khai thi công Gói thầu XD01 thuộc Dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 14E đoạn Km 15+270 - Km 89+700, tỉnh Quảng Nam.

Theo Ban QLDA đường bộ miền Trung, mặc dù đã nhiều lần có văn bản đôn đốc, tổ chức họp và yêu cầu nhà thầu bố trí lãnh đạo có mặt tại hiện trường để chỉ đạo thi công, giải quyết các tồn tại, vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ, Công ty CP Đồng Thuận Hà vẫn chưa đáp ứng yêu cầu.

Biên bản hiện trường ngày 7/8/2026 ghi nhận nhà thầu chưa tập kết đủ vật liệu, nhân công để triển khai các hạng mục còn lại. Cụ thể, nhà thầu chưa bố trí lãnh đạo công ty, phó chỉ huy trưởng thường xuyên có mặt tại hiện trường; chưa tập kết đủ vật liệu cấp phối đá dăm; đồng thời chưa bổ sung nhân công để triển khai đồng loạt các hạng mục hoàn thiện mặt đường, rãnh, cửa xả và gia cố lề.

Chủ đầu tư khẳng định, nếu Công ty CP Đồng Thuận Hà tiếp tục không đáp ứng yêu cầu, Ban sẽ thực hiện các thủ tục để điều chuyển một phần khối lượng hợp đồng cho nhà thầu phụ hoặc chấm dứt hợp đồng theo các điều khoản đã ký.

Biến động nhân sự

Theo hồ sơ của PV, Đồng Thuận Hà thành lập năm 2008, địa chỉ tại số 15, Đường 30/4, Khu Phố 4, phường Tân Ninh, tỉnh Tây Ninh. Người đại diện pháp luật hiện nay là ông Nguyễn Đức Lợi, sinh năm 1988, trú tại thôn Tân Tùng Sơn, xã Tùng Lộc, tỉnh Hà Tĩnh.

Đồng Thuận Hà liên tục có sự “biến động” về cổ đông và vốn góp. Ví dụ như vào tháng 6/2022, Công ty tăng có vốn điều lệ từ 80 tỷ đồng lên 100 tỷ đồng. Lúc này, người góp vốn là ông Nguyễn Bá Lành, sinh năm 1977 (góp 75%) đồng thời là giám đốc, đại diện pháp luật; bà Thẩm Thị Kim Uyên, sinh năm 1985 (trú tại đường 30B, Khu phố 27, phường An Khánh, TP.HCM) góp 25% và cả 02 đều đăng ký địa chỉ cùng một số nhà.

Đến tháng 12/2023, doanh nghiệp tăng vốn điều lệ lên 300 tỷ đồng, lúc này ông Lành tăng tỷ lệ góp lên 90%, còn lại là bà Uyên. Đến tháng 7/2024, Công ty Đồng Thuận Hà bất ngờ giảm vốn về 150 tỷ đồng.

Đến tháng 10/2025, tỷ lệ vốn góp của doanh nghiệp có sự thay đổi khi ông Lành chiếm 99,7% (149,550 tỷ đồng), còn lại là bà Uyên. Bất ngờ vào ngày 20/11/2025, doanh nghiệp thay đổi người đại diện pháp luật từ ông Lành sang ông Nguyễn Đức Lợi.

Vào ngày 14/12/2025, tỷ lệ vốn góp của doanh nghiệp tiếp tục có sự “biến động” khi xuất hiện 03 cái tên là: Nguyễn Ngọc Uyên Th., sinh năm 2018 góp hơn 49 tỷ đồng (33,233%); Nguyễn Bá Thiện Nh., sinh năm 2021 góp hơn 49% ((33,233%) và còn lại là bà Uyên góp 50,3 tỷ đồng.

Đến ngày 30/12/2025, Đồng Thuận Hà tiếp tục có sự thay đổi về cổ đông khi ông Nguyễn Đức Lợi góp tới 99,7% (tương đương 149,550 tỷ đồng), số còn lại là bà Uyên.

Đến ngày 03/2/2026, bà Kim Uyên lại lên làm Giám đốc, đại diện pháp luật. Lúc này ông Lợi chỉ còn góp 0,3% (tương đương 450 triệu đồng), 99,7% số vốn còn lại là bà Uyên.

Mới nhất, vào ngày 17/4/2026, Đồng Thuận Hà chuyển đổi mô hình từ TNHH sang công ty cổ phần. Người đại diện pháp cũng đổi từ bà Thấm Thị Kim Uyên, sang ông Nguyễn Đức Lợi.

Đồng thời, vốn điều lệ cũng tăng vọt từ 150 tỷ đồng lên 500 tỷ đồng. Trong thay đổi đăng ký kinh doanh lần này, Đồng Thuận Hà cũng đăng ký thay đổi tổng số lao động từ 03 lên 10 người.

Cổ đông sáng lập của Công ty CP Đồng Thuận Hà gồm có: bà Hà Thị Lan, sinh năm 1992, trú tại thôn Tân Tùng Sơn, xã Tùng Lộc, tỉnh Hà Tĩnh góp 50 tỷ đồng (10%); ông Nguyễn Đức Lợi góp 175 tỷ đồng (35%) và bà Kim Uyên góp 275 tỷ đồng (55%).

Thông tin đến Tạp chí Người Xây dựng mới đây, Ban Giao thông TP.HCM cho biết: Hiện nay, dự án Nâng cấp, mở rộng Tỉnh lộ 994 đoạn từ ngã ba Long Phù đến cầu Sông Ray vẫn đang triển khai theo kế hoạch, dự kiến hoàn thành trong Quý III/2027. 

Tuy nhiên, công tác giải phóng mặt bằng chậm (hiện còn khoảng 7,01/58 ha chưa bàn giao), mặt bằng bàn giao bị “da beo”, phân khúc không liên tục, đặc biệt hệ thống hạ tầng kỹ thuật dọc tuyến chưa được di dời nên có ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công công trình. Ban Giao thông đang phối hợp chặt chẽ với địa phương tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc sớm bàn giao mặt bằng còn lại cho nhà thầu trong quý IV năm 2026.

Cũng theo Ban Giao thông TP.HCM, vấn đề khan hiếm vật liệu mặc dù đã được tháo gỡ gần đây nhưng do thời gian qua thời tiết mưa nhiều nên công tác khai thác đất đắp tại các mỏ cấp cho dự án bị chậm so với kế hoạch, đồng thời giá nhiên liệu, vật liệu đang tăng cao cũng ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công. Trong giai đoạn từ nay đến cuối năm 2026, Ban Giao thông sẽ tiếp tục đôn đốc nhà thầu huy động thiết bị, nhân lực để đẩy nhanh tiến độ thi công.

Vào tháng 6/2026, UBND TP.HCM có ý kiến chấp thuận đề nghị của Sở Xây dựng về việc điều chỉnh thời gian thực hiện hai dự án thuộc tuyến đường ven biển ĐT994 đến hết năm 2027. Quyết định nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý để tiếp tục triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng, thanh toán trong thời gian hoàn thiện các thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư và tổng mức đầu tư dự án.