Đề nghị 'luật hóa' một số quy định về cải tạo chung cư cũ đã phát huy hiệu quả

05:13 | 28/08/2023
(NXD) - Số lượng nhà chung cư đã và đang cải tạo, xây dựng chiếm tỷ lệ khiêm tốn so với tổng số nhà chung cư cần phải thực hiện cải tạo, xây dựng lại. Ủy ban Tư pháp Quốc hội đề nghị “luật hóa” một số quy định về cải tạo chung cư cũ đã phát huy hiệu quả trên thực tế.

 

Hầu hết địa phương chưa quyết liệt
 
Qua tiến hành giám sát chuyên đề về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, vận hành và cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư”, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho biết hiện nay, số lượng nhà chung cư đã và đang thực hiện cải tạo, xây dựng lại còn chiếm tỷ lệ khiêm tốn so với tổng số nhà chung cần phải thực hiện cải tạo, xây dựng lại.
 
Các địa phương đã vận dụng nhiều giải pháp để tháo gỡ vướng mắc, đẩy mạnh việc cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ nhưng tiến độ vẫn không đạt. Chính sách, cơ chế chưa phù hợp yêu cầu thực tiễn nên chưa thu hút được doanh nghiệp, người dân trong việc cải tạo chung cư cũ.
 
Một góc khu tập thể cũ ở TP Hải Phòng. Ảnh minh họa. Nguồn: VNE.
 
Theo báo cáo của Bộ Xây dựng và các địa phương cho thấy, cả nước có 366 nhà chung cư thuộc diện cải tạo, xây dựng lại, trong đó nhà chung cư đã hoàn thành việc cải tạo, xây dựng lại là 42 nhà chung cư (chiếm 11%) và nhà chung cư đang thực hiện việc cải tạo, xây dựng lại từ ngày 01/7/2015 - 30/11/2022 có 69 nhà chung cư (chiếm 19%).
 
Như vậy, số lượng nhà chung cư đã và đang thực hiện cải tạo, xây dựng lại còn chiếm tỷ lệ khiêm tốn (30%) so với tổng số nhà chung cần phải thực hiện cải tạo, xây dựng lại và cũng chỉ tập trung chủ yếu ở địa phương có cơ chế cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư tốt như TP Hải Phòng, trong khi các vướng mắc về thể chế còn chưa được giải quyết để đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất.
 
Bên cạnh đó, sự vào cuộc của chính quyền địa phương còn chưa quyết liệt nên kết quả thực hiện việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư tại TP Hà Nội, TP.HCM chưa đạt kết quả đề ra. TP.HCM đặt mục tiêu giai đoạn 2016-2020 cải tạo, xây mới 474 chung cư cũ, nhưng từ năm 2015-2022, mới hoàn thành cải tạo, xây mới được 3 chung cư, đang cải tạo, xây dựng mới 29 chung cư.
 
“Luật hóa” một số quy định để bảo đảm hiệu lực pháp lý cao
 
Theo Ủy ban Pháp luật, Luật Nhà ở năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành đã tạo hành lang pháp lý tương đối đầy đủ để điều chỉnh các hoạt động trong quản lý, vận hành, cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện cũng đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế.
 
Qua công tác giám sát, Ủy ban Pháp luật đề nghị sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật hiện hành và “luật hóa” một số quy định phù hợp, đã phát huy hiệu quả trên thực tế của Nghị định số 69/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, để bảo đảm hiệu lực pháp lý cao như các quy định liên quan đến: Nguyên tắc thực hiện cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; Kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư; Lập, phê duyệt kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
 
Cùng các quy định về: Quy hoạch chi tiết khu vực có nhà chung cư cần cải tạo, xây dựng lại; Lựa chọn chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư; Phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư; Các cơ chế ưu đãi thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
 
Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị quy định rõ các trường hợp cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư để thuận lợi trong triển khai thực hiện như: Nhà chung cư hết thời hạn sử dụng hoặc còn thời hạn sử dụng nhưng thuộc một trong các trường hợp như nhà chung cư bị hư hỏng do cháy nổ, do thiên tai, địch họa không còn đủ điều kiện bảo đảm an toàn để tiếp tục sử dụng; Nhà chung cư có các kết cấu chịu lực chính của công trình xuất hiện tình trạng nguy hiểm tổng thể, có nguy cơ sập đổ…
 
Nghiên cứu bổ sung việc quy định cụ thể về: Công khai niên hạn sử dụng nhà chung cư theo cấp công trình; Công khai kết luận kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư đối với toàn bộ các nhà chung cư được kiểm định khi hết niên hạn sử dụng; Quy định cụ thể trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong xây dựng, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu về nhà ở trong phạm vi toàn quốc bảo đảm công khai, minh bạch, đáp ứng tốt hơn quyền tiếp cận thông tin của công dân.
 
Thực tiễn cho thấy, việc di dời và phá dỡ nhà chung cư hiện nay chưa được quy định rõ trong Luật, dẫn đến công tác triển khai kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư không bảo đảm tiến độ, gặp nhiều khó khăn. Do đó, Ủy ban Pháp luật đề nghị bổ sung trong dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) quy định trình tự, thủ tục di dời, cưỡng chế di dời và phá dỡ nhà chung cư thuộc diện cải tạo, xây dựng lại.
 
Bên cạnh đó, để tăng cường sự hợp tác của cư dân trong việc di dời ra khỏi các chung cư phải phá dỡ, Ủy ban Pháp luật đề nghị rà soát, bổ sung quy định về nguyên tắc, hình thức bố trí tái định cư; bổ sung quy định cụ thể cơ chế đặt hàng nhà ở thương mại, nhà ở xã hội để làm nhà ở tái định cư để các địa phương có cơ sở triển khai thực hiện.
 
Bổ sung quy định về trách nhiệm của các cấp chính quyền, các cơ quan liên quan trong việc quản lý, bố trí nhà ở tái định cư; trách nhiệm của UBND, chủ đầu tư thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trong việc bố trí chỗ ở tạm thời cho các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư thuộc diện di dời.
 
Nghiên cứu rà soát để sửa đổi trình tự, thủ tục đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư bảo đảm thông thoáng, hiệu quả, thu hút đầu tư.

Tin cùng chuyên mục

(NXD) - Ngày 22/2, Bộ Xây dựng cho biết, kết quả triển khai thực hiện dự án nhà ở xã hội trong giai đoạn từ năm 2021 đến hết năm 2023, qua tổng hợp báo cáo củ...
07:00 | 23/02/2024
(NXD) - Thông tư 22/2023 của Ngân hàng Nhà nước quy định không cho vay tiền mua nhà ở hình thành trong tương lai khiến nhiều doanh nghiệp bất động sản lo ngại...
09:33 | 20/02/2024
(NXD) - Mới đây, Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư - Cục Hải quan TP HCM cưỡng chế thuế bằng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất, nhậ...
06:49 | 19/02/2024
(NXD) - Do tổ chức thi công xây dựng hạng mục đường giao thông, biệt thự sai giấy phép xây dựng và phụ lục điều chỉnh giấy phép xây dựng tại dự án khu biệt th...
07:15 | 15/02/2024
(NXD) - Tổ công tác cải cách thủ tục hành chính sẽ tổ chức hoặc tham gia đối thoại để lắng nghe, nhận diện các khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, thủ ...
03:53 | 13/02/2024
(NXD) - Năm 2024 là năm con Rồng, một con vật linh thiêng, huyền thoại, không có thực trong đời, nhưng được mọi người nhiều quốc gia trên thế giới quan tâm co...
08:34 | 07/02/2024
(NXD) - Mùa xuân đã đến. Năm nay, Xuân Giáp Thìn - 2024 đã gõ cửa bên thềm. Mùa xuân, mùa của yêu đương, mùa của đôi lứa, mùa đem lại hạnh phúc cho bao cặp tr...
10:25 | 06/02/2024
(NXD) - Công ty TNHH Phát triển đô thị Minh Quân (Công ty Minh Quân) bị cưỡng chế thuế do có số tiền quá hạn nộp theo quy định tại Luật Quản lý thuế với số ti...
08:19 | 04/02/2024
(NXD) - UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 512/QĐ-UBND và Quyết định số 516/QĐ-UBND về phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của quận Hoàng Mai và huyện ...
08:42 | 02/02/2024
(NXD) - Số lượng dự án nhà ở thương mại được cấp phép xây dựng mới trong quý IV/2023 nhiều hơn so với quý III. Theo đó, quý IV có 20 dự án được cấp phép xây d...
09:18 | 26/01/2024


TẠP CHÍ NGƯỜI XÂY DỰNG
Cơ quan chủ quản: Tổng hội Xây dựng Việt Nam
Tổng biên tập: Hoàng Chiến Thắng
- Trụ sở: Số 625A đường La Thành, phường Thành Công, quận Ba Đình, TP Hà Nội
- Văn phòng giao dịch: Tầng 3, Tòa nhà Vilco, số 3 ngõ 70 đường Nguyễn Hoàng, Mỹ Đình 2, Nam Từ Liêm, TP Hà Nội
- Văn phòng đại diện phía Nam: Số 37 Lê Quốc Hưng, phường 12, quận 4, TP. HCM
- Chi nhánh tại miền Trung - Tây Nguyên: Tầng 3, số 79 Quang Trung, phường Hải Châu, quận Hải Châu, TP Đà Nẵng.
- Giấy phép xuất bản báo chí in: Số 607/GP-BTTTT do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp đổi ngày 30/12/2022
   Mã số ISSN (International Standard Serial Number): 80668531.
- Giấy phép trang TTĐT tổng hợp: Số 112/GP-TTĐT do Cục Phát thanh truyền hình và thông tin điện tử (Bộ Thông tin và Truyền thông) cấp ngày 08/07/2020
Trưởng ban Thư ký tòa soạn: Hoàng Văn Lực
Phone: 0243 831 4740 - Hotline: 098 2711195
Email: nguoixaydung1986@gmail.com

 

 

 

Báo giá quảng cáo | Hợp đồng quảng cáo

© All rights reserved - Bản quyền thuộc về Tạp chí Người Xây Dựng
icon up