Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 736.963 tỷ đồng, quy mô sử dụng đất 11.418 ha, được xác định là một trong 9 trục động lực phát triển quan trọng của Hà Nội.

Quy mô sử dụng đất khoảng 11.418 ha với 5 nhóm dự án lớn

Theo thông tin từ UBND TP Hà Nội, Dự án đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng được triển khai trên cơ sở các nghị quyết, kết luận và chủ trương của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và Thành phố liên quan đến định hướng phát triển không gian hai bên sông Hồng.  

Trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng được xác định là một trong 9 trục động lực phát triển quan trọng của Hà Nội, giữ vai trò trục không gian xanh trung tâm, đồng thời là trục kinh tế, thương mại, dịch vụ, văn hóa sáng tạo và đô thị dọc hai bên sông Hồng.  

Theo phương án được phê duyệt chủ trương đầu tư, dự án có quy mô sử dụng đất khoảng 11.418 ha, bao gồm 5 nhóm dự án lớn với nhiều dự án thành phần liên quan đến giao thông, công viên, chỉnh trị sông, tái thiết đô thị và giải phóng mặt bằng.  

Trong đó, nhóm dự án hạ tầng giao thông gồm hai tuyến đại lộ cảnh quan dọc theo đê Hữu Hồng và Tả Hồng với tổng chiều dài khoảng 80 km. Đây được xem là trục giao thông - cảnh quan quan trọng giúp kết nối các khu vực hai bên sông, đồng thời mở rộng không gian phát triển đô thị về phía Bắc và Đông của Hà Nội.  

22-1779421063-ha-noi-trien-khai-truc-dai-lo-canh-quan-song-hong-voi-tam-nhin-chien-luoc-dai-han
Phối cảnh dự án. Nguồn: ITN.

Song song với hạ tầng giao thông, hệ thống công viên sinh thái ven sông quy mô lớn cũng sẽ được hình thành tại nhiều khu vực như: Tráng Việt, Tàm Xá, Ngọc Thụy, Long Biên - Cự Khối, Xuân Quan - Phụng Công, Liên Mạc - Thượng Cát - Phú Thượng hay khu vực Lĩnh Nam… Tổng diện tích các công viên lên tới hàng nghìn hecta, góp phần tạo dựng hệ sinh thái xanh và không gian công cộng mới cho Thủ đô.  

Dự án đồng thời bao gồm các hạng mục kè và chỉnh trị lòng, bờ sông nhằm bảo đảm an toàn thoát lũ, ổn định dòng chảy và nâng cao năng lực phòng chống thiên tai cho khu vực sông Hồng. Theo UBND TP Hà Nội, các nội dung liên quan đến đê điều, thủy lợi và an toàn thoát lũ đã được thống nhất với Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong quá trình nghiên cứu dự án.

Theo kế hoạch, dự án sẽ được triển khai trên địa bàn 16 xã, phường với lộ trình thực hiện từ năm 2026-2038. Giai đoạn 2026-2030 ưu tiên đầu tư các hạng mục hạ tầng chính như tuyến đại lộ cảnh quan, công trình kè, chỉnh trị lòng sông, công viên công cộng và các khu đô thị định cư. Giai đoạn sau năm 2030 tiếp tục hoàn thiện các dự án thành phần còn lại.

Ưu tiên tái định cư và tái thiết không gian ven sông

Một trong những nội dung được Thành phố nhấn mạnh là quan điểm ưu tiên đầu tư các dự án phục vụ tái định cư và tái thiết trước khi triển khai đồng bộ toàn bộ dự án.

Theo rà soát sơ bộ, khu vực thực hiện dự án hiện có khoảng 247.431 người với khoảng 70.474 hộ dân sinh sống. UBND TP Hà Nội cho biết việc giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư sẽ được triển khai theo từng giai đoạn, trên cơ sở quy hoạch, phương án kỹ thuật và điều kiện thực tế từng khu vực nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng đến đời sống người dân.  

Các khu đô thị định cư và tái thiết dự kiến được bố trí tại Long Biên, Lĩnh Nam và Bát Tràng. Trong đó, Khu đô thị định cư tại phường Long Biên có quy mô khoảng 201 ha, dự kiến đáp ứng khoảng 40.000 - 42.000 căn hộ định cư; Khu đô thị định cư tại phường Lĩnh Nam quy mô khoảng 98 ha với khoảng 15.000 - 16.000 căn hộ.  

Bên cạnh đó, Khu đô thị đa mục tiêu tại xã Thư Lâm, Đông Anh quy mô khoảng 700 ha cũng đang được hoàn thiện quy hoạch chi tiết để phục vụ nhu cầu tái định cư và ổn định sinh kế cho người dân bị ảnh hưởng bởi dự án.  

Theo UBND TP Hà Nội, tổng số căn hộ và lô đất định cư dự kiến khoảng 79.000 - 85.000 căn, cơ bản đáp ứng nhu cầu tái định cư cho các hộ dân trong phạm vi dự án. Quan điểm xuyên suốt của Thành phố là bảo đảm nơi ở mới “bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”, đồng thời hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.  

Đáng chú ý, TP Hà Nội cũng khẳng định sẽ triển khai dự án theo hướng công khai, minh bạch và có sự tham gia của các nhà khoa học, chuyên gia, cơ quan báo chí và cộng đồng dân cư trong suốt quá trình nghiên cứu, triển khai. Đây được xem là yếu tố quan trọng nhằm tạo đồng thuận xã hội đối với một dự án có quy mô rất lớn và tác động sâu rộng tới cấu trúc phát triển đô thị của Thủ đô trong nhiều thập kỷ tới.

Dự án đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có 5 nhóm dự án và 18 thành phần đầu tư, gồm:

(i) Nhóm 1 - Các dự án đầu tư tuyến giao thông: Dự án thành phần 1 - Trục đại lộ cảnh quan Hữu Hồng: Xây dựng tuyến đường đại lộ dọc theo đê Hữu Hồng khoảng 45,35 km; Dự án thành phần 2 - Trục đại lộ cảnh quan Tả Hồng: Xây dựng tuyến đường đại lộ dọc theo đê Tả Hồng khoảng 35 km;

(ii) Nhóm 2 - Các dự án đầu tư công viên: Dự án thành phần 3 - Cụm Công viên tại bãi sông Tráng Việt thuộc xã Mê Linh, xã Thiên Lộc với tổng diện tích khoảng 1.113,8 ha; Dự án thành phần 4 - Cụm Công viên tại bãi sông Tàm Xá thuộc xã Thiên Lộc, xã Vĩnh Thanh, xã Đông Anh với tổng diện tích khoảng 397,5 ha; Dự án thành phần 5 - Cụm Công viên tại bãi sông Ngọc Thụy thuộc phường Bồ Đề khoảng 105,1 ha; Dự án thành phần 6 - Cụm Công viên tại bãi sông Long Biên - Cự Khối thuộc phường Bồ Đề, phường Long Biên và xã Bát Tràng, tổng diện tích khoảng 472 ha; Dự án thành phần 7 - Công viên tại bãi sông Xuân Quan - Phụng Công thuộc xã Bát Tràng, tổng diện tích khoảng 168,6 ha; Dự án thành phần 8 - Cụm Công viên tại bãi sông xã Ô Diên, tổng diện tích khoảng 166,1 ha; Dự án thành phần 9 - Cụm Công viên tại bãi sông Liên Mạc - Thượng Cát - Phú Thượng thuộc phường Thượng Cát, phường Đông Ngạc và phường Phú Thượng, tổng diện tích khoảng 154,2 ha; Dự án thành phần 10 - Công viên công cộng phường Phú Thượng khoảng 20 ha; Dự án thành phần 11 - Cụm Công viên tại bãi sông phường Hồng Hà, tổng diện tích khoảng 383,4 ha; Dự án thành phần 12 - Cụm Công viên tại phường Lĩnh Nam, tổng diện tích khoảng 141,8 ha; Dự án thành phần 13 - Cụm Công viên tại bãi sông thuộc phường Lĩnh Nam, xã Thanh Trì, xã Nam Phù và xã Hồng Vân với tổng diện tích khoảng 390,9 ha;

(iii) Nhóm 3 - Các dự án đầu tư kè và chỉnh trị lòng sông, bờ sông: Dự án thành phần 14 - Kè và chỉnh trị bờ Tả sông Hồng với chiều dài kè sông khoảng 33,9 km; chỉnh trị lòng và bờ sông thuộc bãi sông Xuân Quan - Phụng Công thuộc xã Bát Tràng, quy mô khoảng 77 ha; Dự án thành phần 15 Kè và chỉnh trị bờ Hữu sông Hồng với chiều dài kè sông khoảng 30,8 km; chỉnh trị lòng và bờ sông thuộc bãi sông Nhật Tân - Tứ Liên, thuộc phường Hồng Hà, quy mô khoảng 92 ha;

(iv) Nhóm 4 - Các dự án đầu tư khu đô thị định cư, tái thiết: Dự án thành phần 16 - Khu đô thị định cư tại phường Long Biên, quy mô khoảng 201 ha; Dự án thành phần 17 - Khu đô thị định cư tại phường Lĩnh Nam, quy mô khoảng 98 ha; Dự án thành phần 18 - Khu tái thiết đô thị làng nghề tại xã Bát Tràng, quy mô khoảng 120 ha;

(v) Nhóm 5 - Các dự án giải phóng mặt bằng độc lập: Phạm vi và tiến độ triển khai dự án giải phóng mặt bằng độc lập sẽ được phân kỳ đầu tư để phù hợp với phạm vi và tiến độ triển khai các dự án thành phần.

Huỳnh Anh (Tạp chí Xây dựng)