Hà Nội ưu tiên vốn làm đường sắt kết nối hai sân bay Gia Bình và Nội Bài

Theo Thông báo số 576/TB-VPCP ngày 6/11/2026 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc tại cuộc họp về phương án kết nối Cảng hàng không quốc tế Gia Bình, trong đó có hệ thống đường sắt đô thị, Hà Nội được giao chủ trì rà soát, nghiên cứu phương án phát triển mạng lưới đường sắt đô thị theo quy hoạch và thẩm quyền.

Việc nghiên cứu phải bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, liên thông, hiệu quả, phù hợp với định hướng phát triển vùng Thủ đô và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội liên vùng. Đồng thời, cần xác định rõ thứ tự ưu tiên đầu tư, mối quan hệ giữa đường sắt đô thị với đường sắt quốc gia, đường sắt liên vùng và các phương thức vận tải khác. Phó Thủ tướng lưu ý nghiên cứu kinh nghiệm tổ chức, kết nối giao thông của một số quốc gia như Đức, Nhật Bản, Hàn Quốc.

Đáng chú ý, Hà Nội cần xem xét bố trí ga trung tâm thành phố làm điểm kết nối trực tiếp với các tuyến vận tải quốc gia, cửa ngõ quốc tế như cảng hàng không và các trung tâm đô thị lớn. Giải pháp này nhằm tạo thuận lợi cho hành khách, nhất là khách quốc tế và người di chuyển đường dài, giảm số lần trung chuyển, tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại.

Ưu tiên đường sắt đô thị kết nối trực tiếp hai sân bay

Phó Thủ tướng yêu cầu Hà Nội nghiên cứu quy hoạch và ưu tiên bố trí nguồn vốn đầu tư tuyến đường sắt đô thị kết nối trực tiếp Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và Cảng hàng không quốc tế Nội Bài với trung tâm thành phố. Các vị trí nhà ga, đầu mối trung chuyển phải được xác định phù hợp với quy hoạch, quy định của Luật Đường sắt, đồng thời đáp ứng mục tiêu và định hướng phát triển sân bay Gia Bình.

Trong quá trình triển khai, Hà Nội cần phối hợp chặt chẽ với Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Ninh và các địa phương liên quan để nghiên cứu phương án kết nối giao thông liên vùng. Việc kết nối phải bảo đảm thống nhất giữa quy hoạch các địa phương, phát huy hiệu quả khai thác mạng lưới và đáp ứng nhu cầu đi lại, vận tải giữa trung tâm Hà Nội với các cảng hàng không quốc tế, đầu mối giao thông và các cực phát triển trong vùng.

Trên cơ sở nhu cầu vận tải, khả năng kết nối toàn mạng lưới, hiệu quả kinh tế - xã hội và khả năng cân đối nguồn lực, Hà Nội cần xác định danh mục các tuyến, công trình ưu tiên cùng tiến độ thực hiện. Các dự án đường sắt đô thị thuộc trách nhiệm của thành phố phải phù hợp với tiến độ phát triển, khai thác sân bay Gia Bình và các công trình giao thông liên quan.

Hà Nội có trách nhiệm tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất gửi Bộ Xây dựng trước ngày 25/11/2026.

Đối với Bắc Ninh, Phó Thủ tướng giao UBND thành phố chủ trì rà soát các quy hoạch, công trình giao thông và hạ tầng kết nối đến nhà ga hành khách, khu hàng hóa, đầu mối trung chuyển của sân bay Gia Bình thuộc phạm vi quản lý.

Địa phương cần phối hợp với Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan thống nhất phương án kết nối đường bộ, đường sắt và vận tải công cộng theo từng giai đoạn khai thác. Đồng thời, xác định rõ phạm vi công việc, nguồn lực và tiến độ thực hiện đối với từng hạng mục thuộc trách nhiệm của địa phương; gửi kết quả rà soát, đề xuất về Bộ Xây dựng trước ngày 25/11/2026.

Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tướng phương án kết nối tổng thể trong tháng 11

Trên cơ sở báo cáo của các địa phương, Bộ Xây dựng được giao chủ trì, phối hợp với Hà Nội, Bắc Ninh và các bộ, ngành liên quan rà soát tổng thể, đề xuất phương án kết nối giao thông giữa sân bay Gia Bình với trung tâm Thủ đô và trung tâm hành chính các địa phương liên quan.

Trong đó, cần đặc biệt lưu ý phương án tuyến đường sắt đô thị từ trung tâm Hà Nội kết nối đến sân bay Gia Bình. Bộ Xây dựng có trách nhiệm đề xuất phương án kết nối tổng thể, danh mục công trình ưu tiên, nhu cầu nguồn lực, tiến độ thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan, địa phương.

Phương án phải bảo đảm tính đồng bộ, liên thông, gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội liên vùng và xác định rõ thứ tự ưu tiên đầu tư. Bộ Xây dựng báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11/2026, đồng thời gửi UBND Hà Nội và Bắc Ninh để tổ chức triển khai.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Hà Nội, Bắc Ninh và các địa phương liên quan chủ động cung cấp thông tin, hồ sơ quy hoạch, dự án, nhu cầu vận tải và kế hoạch đầu tư cho Bộ Xây dựng phục vụ công tác rà soát. Việc nghiên cứu phương án kết nối tổng thể không được làm gián đoạn tiến độ các hạng mục đã đủ điều kiện triển khai, đồng thời phải tránh đầu tư thiếu đồng bộ, không bảo đảm kết nối liên thông.

Đặc biệt, UBND Hà Nội và Bắc Ninh phải đẩy nhanh tiến độ Dự án đường bộ kết nối sân bay Gia Bình với Thủ đô, bảo đảm chất lượng và tiến độ phục vụ Hội nghị APEC 2027 theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng tại Công văn số 9123/VPCP-CN ngày 8/9/2026.

Sân bay Gia Bình hướng tới cửa ngõ hàng không của miền Bắc

Cảng hàng không quốc tế Gia Bình đã được Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 256/2025/QH15. Dự án được định hướng phát triển theo tiêu chuẩn quốc tế, trở thành cảng hàng không thông minh, xanh, bền vững, thế hệ mới; đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khai thác lưỡng dụng, bảo đảm an ninh, quốc phòng và phục vụ các hoạt động đối ngoại quan trọng, trong đó có Hội nghị cấp cao APEC 2027.

Theo định hướng, sân bay Gia Bình sẽ trở thành cửa ngõ hàng không của miền Bắc, đồng thời là đầu mối trung chuyển hành khách, hàng hóa và trung tâm bảo dưỡng, sửa chữa, đại tu máy bay của khu vực châu Á - Thái Bình Dương.

Về quy mô, đến năm 2030, sân bay dự kiến đạt công suất 30 triệu lượt hành khách và 1,6 triệu tấn hàng hóa mỗi năm. Đến năm 2050, công suất được nâng lên 50 triệu lượt hành khách và 2,5 triệu tấn hàng hóa mỗi năm.

Với quy mô và định hướng phát triển này, việc sớm hình thành mạng lưới giao thông kết nối đồng bộ, đặc biệt là đường sắt đô thị liên thông với trung tâm Hà Nội và các đầu mối giao thông lớn, có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao năng lực khai thác sân bay, tăng cường liên kết vùng và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội khu vực phía Bắc.