(NXD) -
Ngày 22/3 tại TP.HCM, Bộ Xây dựng tổ chức Hội thảo lấy ý kiến góp ý cho các Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở 2023, Luật Kinh doanh BĐS 2023. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh chủ trì Hội thảo.
Đề xuất đánh giá điều kiện sử dụng đất dựa trên hạ tầng
Tham dự Hội thảo có đại diện lãnh đạo Bộ, ngành, các Sở Xây dựng tại các tỉnh/thành phố phía Nam, Hiệp BĐS Việt Nam, Hiệp hội BĐS TP.HCM, Hiệp hội VLXD TP.HCM, cùng đại diện các doanh nghiệp…Trong buổi sáng, các đại biểu góp ý cho các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở 2023.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh, một trong những nội dung nhận được nhiều ý kiến thảo luận về các Nghị định này là: Trình tự đầu tư các dự án BĐS; Các quy định về giải quyết 20% diện tích NƠXH trong các dự án nhà ở thương mại; Cải tạo chung cư cũ; Kinh doanh diện tích thương mại trong các khu đô thị lớn; Kinh doanh mặt nước trong các dự án; Thu nhập đủ điều kiện mua NƠXH…
Ông Trần Quốc Dũng - Phó TGĐ Tập đoàn Hưng Thịnh góp ý tại Hội thảo.
Tại Hội thảo, góp ý cho dự thảo các Nghị định quy định chi tiết Luật Nhà ở 2023, ông Trần Quốc Dũng - Phó TGĐ Tập đoàn Hưng Thịnh kiến nghị có khu đất phù hợp quy hoạch, trách nhiệm của doanh nghiệp sẽ tự đầu tư hệ thống hạ tầng. Về phạm vi hoán đổi, nên quy định rõ về vị trí là tỉnh, quận hay phường. Trường hợp được hoán đổi nộp tiền trong 20% diện tích NƠXH trong các dự án thương mại, nên tách làm 2 phần: Phần đóng tiền sử dụng đất và phần hạ tầng sẽ do chủ đầu tư tự làm.
Về điều kiện sử dụng đất, chỉ cần có quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết. Quy định phù hợp là “Phải nằm trong quy hoạch phát triển nhà ở của địa phương” đối với các dự án có quy mô lớn lại trở thành câu chuyện “con gà, quả trứng”. Vì thế, doanh nghiệp đề xuất chỉ cần đánh giá dựa trên hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Về quy định định mức số căn hộ dưới 45 m2 không quá 20% trong các dự án NƠXH sẽ có nhiều bất cập trong thực tế, bởi định mức này trong các dự án nhà ở thương mại là 25%, do đó nên đưa chỉ số định mức căn hộ dưới 45 m2 của 2 loại bằng nhau.
Căn cứ trên thực tế, ông Trần Quốc Dũng đề xuất nên xã hội hóa các con đường giao thông liên quan đến các khu đô thị lớn hay việc đường giao thông trong dự án bao gồm phần hầm và phần đường, rất khó tách bạch để bàn giao, phần này cần quy định rõ.
Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch HoREA đề xuất, việc chưa quy định rõ phần kinh doanh thương mại như trường học cấp mầm non, cấp tiểu học hoặc phần kinh doanh mặt nước trong các dự án thương mại dẫn đến khó khăn trong việc đầu tư. Quy định bàn giao diện tích trường học (trường cấp trung học phổ thông), bệnh viện cho chính quyền để thực hiện đấu thầu, dẫn đến bất cập rất khó thực hiện, gây lãng phí nguồn lực xã hội.
Ông Huỳnh Thanh Khiết - PGĐ Sở Xây dựng TP.HCM góp ý tại Hội thảo.
Kiến nghị về vấn đề cải tạo chung cư cũ, ông Huỳnh Thanh Khiết - PGĐ Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, nếu xin ý kiến của các chủ sở hữu đối với các tỉnh/thành phố có ít chung cư thì có thể thực hiện được. Còn đối với TP.HCM hiện có 474 chung cư xây dựng trước năm 1975, nếu xin ý kiến của hàng nghìn người với 474 chung cư thì không thể làm được.
Bên cạnh đó, vấn đề xác định thu nhập của đối tượng đủ điều kiện mua NƠXH, ông Huỳnh Thanh Khiết đề xuất nên áp dụng mức tính không quá 4,5 lần so với hệ số mức lương tối thiểu vùng.
Đại diện Sở Xây dựng Long An đề xuất về việc khó khăn khi thực hiện vị trí hoán đổi diện tích NƠXH trong các dự án thương mại, sự khác biệt giữa đô thị công nghiệp và đô thị thuần ở; tỉnh Long An đang xin chủ trương cho việc xây dựng NƠXH tập trung; nếu quy định chuyển đổi công năng phải phù hợp với quy chuẩn thiết kế thì sẽ vướng mắc. Đề nghị nghiên cứu đưa vào quy định để thực hiện thuận lợi.
Một số đại biểu khác băn khoăn về quy định thu nhập của 2 vợ chồng trong 1 gia đình không quá 15 triệu đồng/tháng mới đủ điều kiện mua NƠXH rất khó triển khai trong thực tiễn, vì ngân hàng sẽ đánh giá không đủ điều kiện cho vay. Trong khi đó, đại bộ phận những người được hưởng chính sách về NƠXH sẽ phải vay tiền để mua nhà.
Nhiều dự án có căn hộ 25 m2 đáp ứng chỉ tiêu quy hoạch
Kết luận Hội thảo góp ý cho các Nghị định hướng dẫn Luật Nhà ở 2023, Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho biết, trong tuần tới Bộ Xây dựng sẽ có buổi làm việc với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an, việc dành quỹ đất, chuyển đổi đất để phát triển NƠXH cho lực lượng này sẽ được bàn cụ thể.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh phát biểu tại Hội thảo.
Vấn đề cải tạo chung cư cũ của TP.HCM và TP Hà Nội, Bộ Xây dựng cũng sẽ có buổi làm việc riêng, vì đây là chương trình rất lớn.
Về quy định thu nhập đủ điều kiện mua NƠXH, cơ quan chuyên môn của Bộ Xây dựng sẽ xem xét trường hợp độc thân có thu nhập dưới 15 triệu đồng, trường hợp gia đình có thu nhập dưới 25 triệu đồng, còn lực lượng vũ trang thì có quy định riêng.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh, việc để doanh nghiệp tự đưa ra chỉ tiêu quy hoạch là không phù hợp với quy định của Luật Nhà ở 2023. Vì trên thực tế, có nhiều dự án có căn hộ 25 m2 nhưng vẫn đáp ứng được chỉ tiêu quy hoạch, trong khi đó, mục tiêu đưa ra chất lượng về NƠXH không thua kém gì nhà ở thương mại. Do đó, nên cân nhắc về căn hộ 25 m2 sẽ gây áp lực lên hạ tầng đô thị.
Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cũng cho biết Luật Nhà ở 2023 quy định, giao cho các địa phương quyết định bố trí quỹ đất cho NƠXH; Nghị định chỉ giải quyết vấn đề 20% diện tích NƠXH trong các dự án thương mại. Việc hoán đổi hay nộp tiền do doanh nghiệp và UBND cấp tỉnh quyết định.
Chiều cùng ngày, các cơ quan chuyên môn và địa phương, doanh nghiệp tiếp tục cho ý kiến đối với các dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh BĐS 2023…
3 Nghị định hướng dẫn, thi hành Luật Nhà ở 2023: (1) Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở 2023; (2) Nghị định về cải tạo và xây dựng nhà chung cư; (3) Nghị định quản lý và phát triển NƠXH.
Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở 2023 sẽ thay thế Nghị định số 99/2015/NĐ-CP và Nghị định số 30/2021/NĐ-CP; quy định 23 nội dung, chia thành 10 nhóm chính, bố cục thành 12 Chương, 89 Điều.
Nghị định về cải tạo và xây dựng nhà chung cư thay thế Nghị định số 69/2021/NĐ-CP; quy định 8 nội dung, chia thành 6 nhóm chính với 8 Chương, 38 Điều.
Nghị định quản lý và phát triển NƠXH sẽ thay thế Nghị định số 100/2015/NĐ-CP, Nghị định số 49/2021/NĐ-CP, một số nội dung Nghị định số 35/2023/NĐ-CP; quy định chi tiết về 17 nội dung, chia thành 4 nhóm chính. Nội dung của Nghị định này được bố cục thành 5 Chương, 77 Điều.