Sai phạm khi xây dựng Sân bay Long Thành, ATAD bị chuyển hồ sơ sang Bộ Công an để điều tra

Ngày 28/7/2026, Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo số 2608/TB-TTCP Kết luận thanh tra việc chấp hành chính sách pháp luật đối với Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.

Thanh tra Chính phủ phát hiện các nhà thầu chính (trong đó có ATAD) đã chuyển nhượng cho nhà thầu khác làm nhà thầu phụ (khi chưa được sự chấp thuận của chủ đầu tư) phần công việc thuộc Gói thầu 5.10 có tổng giá trị 1.596 tỷ đồng, thuộc hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013. 

Đồng thời, liên danh Vietur (trong đó có ATAD) đã ký hợp đồng với một số nhà thầu khác thực hiện một phần công việc của Gói thầu 5.10 có tổng giá trị 1.652 tỷ đồng, thuộc hành vi chuyển nhượng thầu, vi phạm quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013. 

Nhà thầu (08/10 nhà thầu trong Liên danh Vietur) sử dụng tiền tạm ứng để gửi tiết kiệm có kỳ hạn (tổng số tiền gửi: 936 tỷ đồng; lãi tiền gửi: 10.654 tỷ đồng) chưa đúng mục đích sử dụng tiền tạm ứng theo thỏa thuận Hợp đồng 5.10 và quy định pháp luật.

Căn cứ Điều 57 Luật Thanh tra năm 2025, Điều 4 Thông tư liên tịch số 03/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP-TTCP ngày 18/10/2018 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Thanh tra Chính phủ, chuyển thông tin đến Bộ Công an để xem xét điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật đối với một số nhà thầu chuyển nhượng thầu đối với Gói thầu 5.10.

Ngoài gói thầu 5.10, ATAD còn được Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) phê duyệt một loạt gói thầu nghìn tỷ ở dự án Sân bay Quốc tế Long Thành.

Như, vào ngày 27/06/2025, ATAD cùng với liên danh (Tổng công ty Xây dựng Hà Nội-CTCP, Công ty Cổ phần Kết cấu kim loại và Lắp máy dầu khí) được ông Vũ Thế Phiệt, Chủ tịch HĐQT ACV ký phê duyệt trúng “Gói thầu số 7.8a: Thi công hạng mục cọc nhà ga hàng hóa số 1 và xây dựng, lắp đặt thiết bị các công trình phụ trợ còn lại” trị giá hơn 604 tỷ đồng.

Ngày 11/08/2025, ông Vũ Thế Phiệt tiếp tục ký Quyết định số 3599/QĐ-TCTCHKVN phê duyệt cho ATAD cùng với Liên danh HOA PHƯỢNG được trúng “Gói thầu số 15: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình” trị giá 2.341 tỷ đồng.

Vào ngày 08/09/2025, ACV tiếp tục phê duyệt cho ATAD và liên danh HANTA 2 trúng “Gói thầu số 7.8: Thi công phần thân & hạ tầng ngoài nhà, lắp đặt thiết bị công trình Nhà ga hàng hóa số 1 và các công trình phụ trợ còn lại” trị giá 3.381 tỷ đồng.

Hệ sinh thái của ATAD

Theo dữ liệu, Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD (tiền thân là Công ty TNHH Đầu tư xây dựng công nghiệp An Hoà) được thành lập năm 2004 và đến năm 2005, nhà máy đầu tiên của ATAD tại Long An (cũ) đi vào hoạt động.

Theo giới thiệu trên website, Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD có đội ngũ nhân lực hơn 2.200 người được đào tạo chuyên nghiệp; 2 nhà máy sản xuất hiện đại với tổng diện tích 211.000 m2, tham gia thực hiện hơn 3.500 công trình trên hơn 60 quốc gia, vùng lãnh thổ và có mạng lưới văn phòng đại diện tại: Myanmar, Indonesia, Thái Lan, Philippines, Cambodia, Sri Lanka, Bangladesh và Uganda.

Những dự án tiêu biểu của Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD có thể kể đến như nhà máy Vinfast, tổ hợp sản xuất Hòa Phát - Dung Quất, sân bay quốc tế Cam Ranh, trung tâm dữ liệu FPT Telecom, cầu dây văng Bình Khánh, nhiệt điện Vĩnh Tân 4, sân bay quốc tế Phù Cát, nhà ga hàng không quốc tế Đà Nẵng…

Năm 2016, Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD lọt vào TOP VNR500 - TOP 500 doanh nghiệp tư nhân lớn nhất Việt Nam.

Ngoài hoạt động kinh doanh cốt lõi, Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD cũng gia nhập cuộc chơi vào ngành năng lượng tái tạo, cụ thể hơn là điện mặt trời áp mái.

Thời điểm năm 2015, Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD có vốn điều lệ là 120 tỷ đồng, trong đó, Huỳnh Ngọc Đông sở hữu 49,5% vốn, Nguyễn Lê Anh Tuấn sở hữu 49,5% vốn, Trương Thị Như Ánh sở hữu 0,5% vốn và Đinh Thị Thanh Thuyên sở hữu 0,5% vốn còn lại.

Sau đó, Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD có đợt tăng vốn lên 400 tỷ đồng vào tháng 7/2021. Lúc này, doanh nghiệp xuất hiện thêm cổ đông ngoại đến từ Nhật Bản là Kanematsu Corporation chiếm 25% vốn.

Tại Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD, ông Huỳnh Ngọc Đông làm Chủ tịch HĐQT, còn ông Nguyễn Lê Anh Tuấn đảm nhiệm vai trò Giám đốc kiêm người đại diện theo pháp luật.

Về phía Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD Đồng Nai, doanh nghiệp này được thành lập vào năm 2015 và là thành viên của Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD. Cổ đông sáng lập của Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD Đồng Nai gồm: Công ty Cổ phần Kết cấu thép ATAD (do bà Trương Thị Như Ánh làm đại diện) sở hữu 40% cổ phần; ông Huỳnh Ngọc Đông và ông Nguyễn Lê Anh Tuấn mỗi người sở hữu 30% cổ phần.

Ngoài ra, ông Nguyễn Lê Anh Tuấn còn là đại diện của nhiều pháp nhân khác như: Công ty TNHH Thương mại ATAD, Công ty TNHH ATAD Đồng Nai Solar, Công ty Cổ phần Năng lượng ATAD, Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Bất động sản Ariland (đã ngừng hoạt động), Công ty Cổ phần Đầu tư TDC…

Điểm a, khoản 8, Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định cấm nhà thầu chuyển nhượng cho nhà thầu khác phần công việc thuộc gói thầu có giá trị từ 10% trở lên hoặc dưới 10% nhưng trên 50 tỷ đồng (sau khi trừ phần công việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu phụ) tính trên giá hợp đồng đã ký kết. Riêng đối với nhà thầu phụ, không có mức quy định tối đa phần công việc nhà thầu phụ được phép đảm nhận.

Căn cứ tại Điều 222 Bộ luật Hình sự 2015, được bổ sung bởi điểm k khoản 1 Điều 2 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017 có quy định như sau:

Tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng

1. Người nào thực hiện một trong những hành vi sau đây, gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:

a) Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu;

b) Thông thầu;

c) Gian lận trong đấu thầu;

d) Cản trở hoạt động đấu thầu;

đ) Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu;

e) Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu;

g) Chuyển nhượng thầu trái phép.

2. Phạm tội thuộc một trong những trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 12 năm:

a) Vì vụ lợi;

b) Có tổ chức;

c) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;

d) Dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt;

đ) Gây thiệt hại từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng.

3. Phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.

4. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Theo đó người bán thầu trái phép có thể bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 20 năm (tùy thuộc vào mức độ và tính chất vi phạm).

Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.