Tại Nghị quyết số 198/NQ-CP ngày 24/7/2026, Chính phủ cơ bản thống nhất với nội dung dự thảo Luật Phát triển đô thị và nội dung dự thảo Tờ trình của Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự án Luật Phát triển đô thị.
26-1785021728-chinh-phu-thong-nhat-noi-dung-du-thao-luat-phat-trien-do-thi
 

Theo đó, Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan rà soát, làm rõ nội hàm Khu thương mại tự do và nghiên cứu thống nhất theo hướng Khu kinh tế đặc biệt dự kiến đưa vào Luật Phát triển đô thị sau khi có ý kiến của cấp có thẩm quyền về mô hình tổ chức, cơ chế, chính sách đối với Khu kinh tế đặc biệt.

Nghị quyết nhấn mạnh: Bộ trưởng Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm về nội dung tiếp thu, giải trình ý kiến của các Thành viên Chính phủ, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Phát triển đô thị theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; trên cơ sở đó, giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình của Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự án Luật Phát triển đô thị và có trách nhiệm báo cáo, giải trình với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội theo quy định.

Dự thảo Luật Phát triển đô thị (tên gọi cũ là Luật Đô thị đặc biệt) gồm 5 chương, 68 điều, quy định cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển đô thị đặc biệt và khu kinh tế đặc biệt. Trong đó nổi bật việc dự thảo luật quy định các đơn vị hành chính thuộc thành phố bao gồm xã, phường, đặc khu (nếu có), đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (nếu có).

Dự thảo nêu rõ đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt thuộc thành phố do Quốc hội quyết định thành lập để thực hiện vai trò đô thị chức năng theo quy hoạch tổng thể thành phố.

Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt được tổ chức theo mô hình đặc thù, được áp dụng các cơ chế, chính sách vượt trội, thực hiện các chính sách mới về quản trị địa phương, thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố.

Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt đã được quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Luật quy định đây là địa bàn có vị trí chiến lược, được tổ chức theo mô hình đặc thù, được áp dụng các cơ chế, chính sách ưu đãi vượt trội, thực hiện các chính sách mới về quản trị địa phương, thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, vùng và cả nước. Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt do Quốc hội quyết định thành lập.

Bộ Tư pháp đánh giá việc ban hành quy định này dự kiến tạo tác động tích cực với nhiều chủ thể. Với chính quyền thành phố, đây là công cụ quan trọng để tổ chức không gian phát triển theo hướng hiện đại, nâng cao tính chủ động, linh hoạt trong quản trị và điều hành.

Với doanh nghiệp và nhà đầu tư, quy định này tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi, minh bạch, có tính cạnh tranh quốc tế, qua đó thu hút các nhà đầu tư chiến lược, đặc biệt trong các lĩnh vực tài chính, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Với người dân, việc hình thành các đơn vị này sẽ góp phần tạo thêm việc làm chất lượng cao, nâng cao mức sống và khả năng tiếp cận các dịch vụ đô thị hiện đại.
 

Đức Khôi