Hà Nội khởi động cải tạo chung cư cũ, ưu tiên xử lý nhà nguy hiểm cấp C, D

UBND TP Hà Nội vừa giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các phường liên quan triển khai khởi công cải tạo, xây dựng lại 8 khu chung cư cũ trên địa bàn. Một trong những dự án trọng điểm là cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư số 23 Hàng Tre (địa chỉ 162 Trần Quang Khải), thuộc phường Hoàn Kiếm.

Công trình nằm tại vị trí đắc địa với ba mặt tiền, trong đó hai mặt giáp khu phố cổ Hà Nội. Phía Bắc tiếp giáp phố Hàng Thùng, phía Đông giáp đường Trần Quang Khải, phía Tây giáp phố Hàng Tre và phía Nam giáp Viện Chiến lược phát triển giao thông vận tải.

Chung cư được xây dựng và đưa vào sử dụng trong giai đoạn 1984-1988, gồm hai khối nhà A và B với bốn đơn nguyên, cao 5 tầng. Công trình sử dụng kết cấu móng nông, khung bê tông cốt thép đổ tại chỗ và từng là nơi ở của cán bộ, công nhân viên Bộ Thủy lợi trước đây, nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Qua nhiều thập kỷ khai thác, công trình đã xuống cấp nghiêm trọng. Theo kết quả kiểm định của Sở Xây dựng Hà Nội, khả năng chịu lực của một số bộ phận kết cấu không còn đáp ứng yêu cầu sử dụng bình thường, xuất hiện các vị trí nguy hiểm cục bộ. Bên cạnh đó, tình trạng cơi nới "chuồng cọp", xây dựng thêm tầng mái làm gia tăng tải trọng công trình, ảnh hưởng đến an toàn chịu lực và mỹ quan đô thị.

Kết luận kiểm định xác định chung cư 23 Hàng Tre ở mức nguy hiểm cấp C, thuộc trường hợp phải phá dỡ theo quy định tại Điều 59 Luật Nhà ở năm 2023. Hiện công trình có 125 hộ dân sinh sống, trong đó nhiều căn hộ tầng 1 đang được sử dụng để kinh doanh hoặc cho thuê.

Theo phương án được nghiên cứu, chung cư 23 Hàng Tre sẽ được phá dỡ để xây dựng công trình mới cao 21 tầng nổi và 3 tầng hầm, chiều cao khoảng 78 m, tổng diện tích sàn khoảng 20.000 m². Thời gian thực hiện dự án dự kiến khoảng 30 tháng.

Tại khu vực Hoàn Kiếm, mặc dù không có các khu chung cư tập trung quy mô lớn nhưng hiện vẫn còn các chung cư cũ đơn lẻ được xây dựng trong giai đoạn 1960-1990, thậm chí có công trình hình thành trước năm 1954.

Theo định hướng của thành phố, việc cải tạo các chung cư cũ tại khu vực này sẽ được triển khai theo mô hình gom nhiều khu nhà nhỏ lẻ để tái thiết thành các khu nhà mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng đất và chỉnh trang đô thị.

Theo Sở Xây dựng Hà Nội, thành phố đặt mục tiêu khởi công 9 dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trong năm 2026 nhằm từng bước tháo gỡ những vướng mắc kéo dài nhiều năm.

Danh mục dự kiến triển khai gồm các khu tập thể Giảng Võ, Ngọc Khánh, Thành Công (phường Giảng Võ); khu tập thể Ban Vật giá Chính phủ và khu tập thể Bộ Tư pháp (phường Ngọc Hà); khu tập thể 3 tầng tại phường Hà Đông cùng một số dự án khác. Các dự án còn lại gồm nhà chung cư 162 Trần Quang Khải tại phường Hoàn Kiếm; nhà chung cư 15C Trần Khánh Dư tại phường Cửa Nam; Khu tập thể Trương Định gồm các nhà A, B, C, D, E, H1, H2, H3, H4, H5 và khu dân cư lân cận tại phường Tương Mai; Khu tập thể Thanh Xuân Bắc tại phường Thanh Xuân.

Để bảo đảm tiến độ, Sở Xây dựng sẽ tập trung hoàn thành công tác lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết theo chỉ đạo của UBND thành phố. Phạm vi từng dự án được xác định ngay từ giai đoạn lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch, bảo đảm phù hợp với các quy định của Nghị định số 98/2024/NĐ-CP.

Song song với đó, thành phố tiếp tục đẩy nhanh công tác kiểm định, đánh giá chất lượng nhà chung cư theo quy định của Luật Nhà ở năm 2023 và Nghị định số 98/2024/NĐ-CP. Hội đồng thẩm định nhà chung cư cũ của Hà Nội đã ban hành hướng dẫn thống nhất để các đơn vị triển khai đồng bộ.

Hiện Hà Nội có hơn 2.160 nhà chung cư cũ phân bố tại 48 xã, phường, phần lớn được xây dựng trước năm 1994. Nhiều công trình sử dụng kết cấu tường gạch chịu lực, bê tông lắp ghép hoặc khung bê tông cốt thép, sau nhiều thập kỷ khai thác đã xuống cấp nghiêm trọng; trong đó có nhiều công trình được xác định ở mức nguy hiểm cấp D, cần di dời khẩn cấp và xây dựng lại.
 

Điều 59. Nhà chung cư thuộc trường hợp phải phá dỡ

1. Nhà chung cư thuộc trường hợp phải phá dỡ theo quy định tại khoản 2 Điều này bao gồm:

a) Nhà chung cư đã hết thời hạn sử dụng theo quy định tại Điều 58 của Luật này và thuộc trường hợp phải phá dỡ;

b) Nhà chung cư chưa hết thời hạn sử dụng theo quy định tại Điều 58 của Luật này nhưng thuộc trường hợp phải phá dỡ.

2. Các trường hợp phải phá dỡ nhà chung cư bao gồm:

a) Nhà chung cư bị hư hỏng do cháy, nổ không còn đủ điều kiện bảo đảm an toàn để tiếp tục sử dụng;

b) Nhà chung cư bị hư hỏng do thiên tai, địch họa không còn đủ điều kiện bảo đảm an toàn để tiếp tục sử dụng;

c) Nhà chung cư có các kết cấu chịu lực chính của công trình xuất hiện tình trạng nguy hiểm tổng thể, có nguy cơ sập đổ, không đáp ứng điều kiện tiếp tục sử dụng, cần phải di dời khẩn cấp chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư;

d) Nhà chung cư bị hư hỏng nặng, xuất hiện tình trạng nguy hiểm cục bộ kết cấu chịu lực chính của công trình và có một trong các yếu tố sau đây: hệ thống hạ tầng kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy; cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải; cấp điện, giao thông nội bộ không đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành hoặc có nguy cơ mất an toàn trong vận hành, khai thác, sử dụng cần phải phá dỡ để bảo đảm an toàn cho chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư và yêu cầu về cải tạo, chỉnh trang đô thị;

đ) Nhà chung cư bị hư hỏng một trong các kết cấu chính của công trình sau đây: móng, cột, tường, dầm, xà không đáp ứng yêu cầu sử dụng bình thường mà chưa thuộc trường hợp phải phá dỡ theo quy định tại điểm c, điểm d khoản này nhưng thuộc khu vực phải thực hiện cải tạo, xây dựng đồng bộ với nhà chung cư thuộc trường hợp phải phá dỡ quy định tại khoản này theo quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt.Thay thế