(NXD) -
Tổng mức đầu tư ban đầu của Dự án Trung tâm Thể dục - Thể thao Phan Đình Phùng được công bố là 988 tỷ đồng nhưng đến nay đã tăng lên thành 2.215 tỷ đồng. Để thực hiện dự án, TP.HCM phải thanh toán hợp đồng BT cho nhà đầu tư (Công ty CP Phát triển bất động sản Phát Đạt) gồm khu đất ở đường Trần Hưng Đạo, đường Phan Văn Đạt, khu đất 181 đường Điện Biên Phủ (quận Bình Thạnh) và khu đất số 72/2B đường Võ Văn Ngân (TP Thủ Đức)…
Trong quá trình giám định, phản biện đối với các loại hợp đồng xây dựng, nhiều thành viên của Tổng hội Xây dựng Việt Nam nhận thấy hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao) là một phương thức khá phổ biến nhưng gần đây đang này sinh nhiều vấn đề. Điển hình là trường hợp công trình Nhà thi đấu Phan Đình Phùng, TP HCM.
Lãng phí “đất vàng” 16 năm
Dự án Trung tâm thể dục thể thao (nhà thi đấu) Phan Đình Phùng tọa lạc giữa trung tâm TP Hồ Chí Minh với bốn mặt tiền đường Pasteur, Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Võ Văn Tần và Nguyễn Đình Chiểu (Quận 3) được cơ quan quản lý chấp thuận chủ trương đầu tư theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) từ năm 2008 và triển khai vào tháng 3/2010.
Đầu năm 2017, nhà thi đấu Phan Đình Phùng cũ được tháo dỡ để tiến hành xây mới, nhưng đến nay vẫn chưa khởi công do các quy định về đầu tư BT thay đổi.
Văn phòng UBND TP.HCM vừa có Công văn số 305/TB-VP thông báo kết luận của Chủ tịch UBND Thành phố Phan Văn Mãi tại cuộc họp Tổ công tác Dự án xây dựng Trung tâm Thể dục - Thể thao Phan Đình Phùng (còn gọi là nhà thi đấu Phan Đình Phùng).
Theo thông báo, Chủ tịch UBND TP.HCM giao các sở, ngành có liên quan rà soát cơ sở pháp lý và xem xét đề xuất các phương án tiếp tục thực hiện đầu tư theo phương thức đối tác công - tư (hợp đồng BT), hoặc dừng dự án BT chuyển sang hình thức đầu tư công. Các đơn vị phải làm rõ các phương án đề xuất với các tình huống phát sinh và giải pháp xử lý.
Công trình Trụ sở văn phòng mới của Công ty Cổ phần Phát triển Bất động sản Phát Đạt (Công ty Phát Đạt, PDR) tại số 39 Phạm Ngọc Thạch, phường Võ Thị Sáu, Quận 3, TP.HCM vừa bị cơ quan chức năng “tuýt còi” vì mở lối đi trái phép, không đúng nội dung giấy phép xây dựng được cấp.
Đây là động thái mới nhất cho thấy, Thành phố sẽ giải quyết dứt điểm dự án này vì đã chậm trễ rất nhiều năm. Được biết, hiện nay, Dự án đang gặp vướng mắc liên quan đến việc xác định tổng mức đầu tư, đảm bảo phù hợp quy mô dự án. Do chậm trễ nhiều năm, tổng mức đầu tư của Dự án tăng từ 988 tỷ đồng lên 1.352 tỷ đồng, rồi tiếp tục tăng lên 1.953 tỷ đồng. Đến nay, tổng mức đầu tư mới nhất được xác định là 2.215 tỷ đồng. Một vướng mắc lớn nữa là việc thanh toán quỹ đất BT và phương thức thanh toán giữa nhà đầu tư và TP.HCM chưa thống nhất.
Ngày 18/3/2024, Sở Tài chính TP.HCM có Văn bản số 1533/STC-ĐT gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị rà soát lại toàn bộ pháp lý dự án và làm rõ, việc chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án và thay đổi liên doanh tại thời điểm này có đúng quy định và có thực hiện đúng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ hay không?.
Sở Tài chính cho rằng, trường hợp dự án không đủ điều kiện tiếp tục thực hiện theo hình thức BT, đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư và các sở chuyên ngành xem xét, trình UBND Thành phố dừng thực hiện dự án BT. Đồng thời, nghiên cứu Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 6/4/2020 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công để trình UBND Thành phố xem xét, đầu tư dự án theo hình thức đầu tư công.
Được biết, trong công văn truyền đạt ý kiến của Chủ tịch UBND TP.HCM yêu cầu các sở, ngành rà soát các phương án đầu tư, trong đó có cả phương án dừng đầu tư theo hình thức BT để chuyển sang hình thức đầu tư công và xem xét cả phương án có cần đầu tư nhà thi đấu Phan Đình Phùng tại vị trí hiện hữu hay không?
Mặc dù nhà đầu tư vẫn muốn tiếp tục thực hiện dự án theo hình thức BT, song những động thái mới cho thấy, TP.HCM sẽ quyết định số phận của dự án trong thời gian ngắn tới đây vì dự án đã chậm trễ quá lâu, việc để lãng phí khu đất vàng giữa trung tâm TP.HCM đã làm giảm hiệu quả sử dụng đất, lãng phí nguồn lực đất đai và gây thất thu ngân sách.
Công ty Phát Đạt “ồn ào” chuyện mở lối đi trái phép
Theo người dân sống tại hẻm 41 Phạm Ngọc Thạch, từ trước năm 1975 đã tồn tại một bức tường ngăn cách giữa khu đất 39 Phạm Ngọc Thạch với hẻm 41 Phạm Ngọc Thạch (phường Võ Thị Sáu, Quận 3, TP.HCM). Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng tòa nhà văn phòng, Công ty Phát Đạt đã phá dỡ bức tường với lý do để ngầm hóa lưới điện hạ thế. Sau đó, Công ty Phát Đạt đã xây lại bức tường nhưng để lại khoảng trống ở đoạn đối diện với nhà 41/2 Phạm Ngọc Thạch.
Nhiều hộ dân bức xúc cho rằng, việc Công ty Phát Đạt làm cửa thông ra hẻm 41 Phạm Ngọc Thạch là xây dựng không đúng giấy phép, ảnh hưởng rất lớn tới an ninh trật tự và đời sống, sinh hoạt của người. Do đó, người dân đã nhiều lần làm đơn đề nghị cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ. Gần đây nhất, người dân đã gửi đơn khiếu nại và kiến nghị đến Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH, Công an TP.HCM…
Ngày 26/1/2024, Thanh tra Sở Xây dựng đã có Văn bản số 732/TT-TTCĐ1 gửi Công ty Phát Đạt nêu rõ: “Qua rà soát, Thanh tra Sở Xây dựng có ý kiến như sau: Ngày 23/11/2023 và ngày 19/1/2024, Thanh tra Sở đã phối hợp cùng UBND phường Võ Thị Sáu, quận 3 tiến hành kiểm tra hiện trạng công trình xây dựng theo nội dung người dân phản ánh và các hồ sơ pháp lý liên quan, ghi nhận “tại vị trí bức tường bên phải từ ngoài nhìn vào phía sau hẻm 41 Phạm Ngọc Thạch, hiện trạng thực tế chủ đầu tư có để khoảng trống, dựng hàng rào tôn chắn lại. Qua rà soát, tổ công tác nhận thấy Giấy phép xây dựng số 73/GPXD ngày 5/7/2021 do sở Xây dựng cấp không thể hiện cửa đi tại vị trí nêu trên”.
Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH - Công an TP. Hồ Chí Minh phản hồi thông tin đến báo chí khẳng định: “… Căn cứ khoản 2, Điều 13, Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24.11.2020 của Chính phủ quy định “Kết quả thẩm duyệt thiết kế về PCCC là một trong những căn cứ để xem xét, phê duyệt quy hoạch, phê duyệt dự án, thẩm định thiết kế xây dựng và cấp giấy phép xây dựng. Do đó chủ đầu tư công trình vẫn phải tuân thủ theo Giấy phép xây dựng số 73/GPXD ngày 5.7.2021 của Sở Xây dựng cấp”.
Mới đây, ngày ngày 15/3/2024, Thanh Sở Xây dựng phối hợp với UBND Quận 3, UBND Phường Võ Thị Sáu lập Biên bản vi phạm hành chính số 626/BB-VPHC đối với Công ty Phát Đạt do có hành vì vi phạm hành chính xây dựng sai phép. Sở Xây dựng đang lập thủ tục chuyển hồ sơ đến UBND Quận 3 để ban hành quyết định xử phạt theo thẩm quyền quy định.
An Nhiên