Tiếp tục hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực quản lý, sử dụng nhà chung cư

Tiếp tục hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực quản lý, sử dụng nhà chung cư. Ảnh minh họa: Internet

 

Hành lang pháp lý đầy đủ

 

Bộ Xây dựng vừa có văn bản trả lời cử tri TP Hà Nội và cử tri tỉnh Thái Bình liên quan đến kiến nghị việc nghiên cứu trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Nhà ở, Luật Xây dựng, trong đó có các quy định về quản lý nhà chung cư để giải quyết các vướng mắc, mâu thuẫn phát sinh giữa chủ đầu tư, ban quản trị và người dân.

 

Theo Bộ Xây dựng, Quốc hội đã thông qua Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2015), trong đó đã dành riêng Chương 7 để quy định về các vấn đề liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư. Tiếp đó, ngày 20/10/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 99/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Nhà ở, trong đó đã quy định về các hành vi nghiêm cấm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư.

 

Ngày 28/01/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 16/2022/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng. Trong Nghị định này cũng đã quy định cụ thể các hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư và các chế tài xử phạt cụ thể đối với các hành vi vi phạm.

 

Trước đó, ngày 09/10/2018 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 29/CT-TTg về tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư.

 

Theo thẩm quyền, Bộ Xây dựng cũng đã ban hành nhiều Thông tư như: Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 về Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư, Thông tư số 28/2016/TT-BXD ngày 15/12/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2016/TT-BXD, Thông tư số 06/2019/TT-BXD ngày 31/10/2019, Thông tư số 21/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 ban hành Quy chuẩn quốc gia về nhà chung cư.

 

Các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư nêu trên đã tương đối đầy đủ, tạo hành lang pháp lý điều chỉnh hầu hết các hoạt động có liên quan đến quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư.

 

Các quy định này đã giúp việc quản lý, sử dụng nhà chung cư từng bước đi vào nền nếp, khắc phục được cơ bản những tồn tại trước đây, góp phần giải quyết hầu hết các vướng mắc, tranh chấp, từng bước tạo nếp sống văn minh, hiện đại tại các đô thị.

 

Tiếp tục hoàn thiện thể chế

 

Liên quan đến việc quản lý sử dụng nhà chung cư, trong năm 2019, Bộ Xây dựng đã có báo cáo gửi Ủy ban pháp luật của Quốc hội để tổ chức Phiên giải trình về việc thực hiện pháp luật về quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì nhà chung cư hiện nay, những vướng mắc bất cập và giải pháp tháo gỡ.

 

Trong đó, theo báo cáo của các địa phương thì hiện nay hơn 90% các nhà chung cư trên địa bàn cả nước, đặc biệt là tại các thành phố lớn, trong đó có thành phố Hà Nội được quản lý, vận hành, sử dụng an toàn ít xảy ra các tranh chấp, khiếu kiện.

 

Trong năm 2021, Bộ Xây dựng đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-BXD ngày 15/9/2021 về việc tăng cường công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư đồng thời đã tiến hành thanh tra đối với nhiều chủ đầu tư, ban quản trị tại một số địa phương.

 

Bộ Xây dựng đã ban hành 18 kết luận thanh tra đối với 18 chủ đầu tư và 17 ban quản trị tại 24 nhà chung cư/cụm nhà chung cư, đã buộc 12/18 chủ đầu tư phải gửi vào tài khoản kinh phí bảo trì theo quy định và quyết toán để chuyển ngay cho ban quản trị nhà chung cư với tổng số kinh phí bảo trì hơn 344,9 tỷ đồng.

 

Buộc 5/18 chủ đầu tư trả lại 2.080 m2 diện tích lấn chiếm; xử phạt vi phạm hành chính 8/18 chủ đầu tư. Kết luận thanh tra đã giải quyết dứt điểm rất nhiều kiến nghị, khiếu nại gay gắt của cư dân, góp phần ổn định cuộc sống của người dân, đảm bảo an ninh, trật tự địa phương.

 

Nhằm tiếp tục công tác hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực quản lý, sử dụng nhà chung cư, Bộ Xây dựng đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 30/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2015/NĐ-CP, Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.

 

Trong đó có sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan đến việc bàn giao, quản lý sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư cũng như quy định cụ thể các hành vi vi phạm và chế tài xử lý đối với các vi phạm trong quản lý, sử dụng nhà chung cư.

 

Năm 2022, Bộ Xây dựng tiếp tục ban hành kế hoạch thanh tra, trong đó sẽ thực hiện thanh tra chuyên đề diện rộng về công tác quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư trên địa bàn 11 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Bắc Giang, Hải Dương, Hải Phòng, Quảng Ninh, Ninh Bình, Bình Dương, Bà Rịa Vũng Tàu và Long An, nhằm phát hiện, xử lý nghiêm các sai phạm trong lĩnh vực quản lý, sử dụng nhà chung cư.

 

Hiện nay, Bộ Xây dựng cùng với các Bộ, ngành có liên quan tiếp tục thực hiện các bước theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để báo cáo trình Quốc hội xem xét thông qua Nghị quyết đưa dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2022 tại kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2022), Quốc hội khóa XV.

 

 

 

Theo Thu Huyền/ Tạp chí Xây dựng

 

Link gốc: https://tapchixaydung.vn/tiep-tuc-hoan-thien-the-che-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-nha-chung-cu-20201224000009910.html