Quốc hội xem xét thành lập 2 thành phố tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất

Việc thành lập hai thành phố trực thuộc Trung ương được đặt ra sau khi Hội nghị Trung ương 3 thống nhất thông qua chủ trương này. Theo định hướng của Trung ương, đây là bước đi nhằm hình thành các cực tăng trưởng mới, nâng cao năng lực quản trị đô thị, tăng cường liên kết vùng và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội.

Phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương 3 ngày 24/7, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cho biết Trung ương đã thống nhất cao đối với 13 nội dung trình Hội nghị, trong đó có chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương.

Trước đó, tại phiên khai mạc Hội nghị ngày 20/7, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh các đề án thành lập hai thành phố phải được xem xét trong tổng thể chiến lược tổ chức không gian phát triển quốc gia, hướng tới hình thành các cực tăng trưởng mới, nâng cao hiệu quả quản trị đô thị và thúc đẩy liên kết vùng.

Người đứng đầu Đảng, Nhà nước yêu cầu việc thay đổi địa vị hành chính phải tạo chuyển biến thực chất về năng lực quản trị, khả năng huy động nguồn lực và sức lan tỏa phát triển. Đồng thời, cần đánh giá toàn diện về hạ tầng, nguồn lực, chi phí vận hành và tác động đối với người dân, bảo đảm mỗi đề án mang lại giá trị phát triển mới cho địa phương, vùng và cả nước.

Đối với Quảng Ninh, Bộ Chính trị đã thống nhất chủ trương thành lập thành phố trực thuộc Trung ương từ đầu tháng 4 trên cơ sở địa giới hành chính của tỉnh hiện nay. Năm 2025, GRDP của Quảng Ninh đạt hơn 368.445 tỷ đồng, tăng 11,89%; tổng thu ngân sách nhà nước đạt khoảng 84.500 tỷ đồng. Năm 2026, địa phương đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 12,5%, GRDP bình quân đầu người đạt từ 11.800 USD và tổng thu ngân sách khoảng 100.000 tỷ đồng.

Theo định hướng phát triển, Quảng Ninh sẽ trở thành đô thị xanh, thông minh, tái cấu trúc không gian theo hướng tích hợp đô thị, biển, đảo, biên giới và di sản thành một hệ sinh thái phát triển thống nhất.

Đối với Bắc Ninh, cuối tháng 6, Bộ Chính trị đã thống nhất chủ trương thành lập thành phố trực thuộc Trung ương. Sau khi hợp nhất với Bắc Giang, tỉnh Bắc Ninh mới có diện tích khoảng 4.700 km² và dân số gần 4 triệu người.

Năm 2025, GRDP của Bắc Ninh tăng 10,27%, đứng thứ 5 cả nước. Địa phương đặt mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030, phát triển theo mô hình đô thị xanh, thông minh, hiện đại, mang đậm bản sắc văn hóa Kinh Bắc. Bắc Ninh cũng xác định lấy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo làm động lực tăng trưởng, hướng tới trở thành trung tâm công nghiệp điện tử, bán dẫn, sản xuất vi mạch và trí tuệ nhân tạo hàng đầu cả nước và khu vực.

Nếu được Quốc hội thông qua, cả nước sẽ có 9 thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Huế, Cần Thơ, Đồng Nai, Quảng Ninh và Bắc Ninh.

Ngoài nội dung về tổ chức đơn vị hành chính, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất Quốc hội sẽ xem xét nhiều dự án luật quan trọng trong lĩnh vực xây dựng và phát triển đô thị như Luật Phát triển đô thị; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc; Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang.

Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến lần đầu đối với các dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi); đồng thời xem xét quyết định chủ trương đầu tư Dự án đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội và điều chỉnh chủ trương đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng cùng nhiều vấn đề quan trọng khác.